“在处理突发公共卫生事件上，政府应该明白媒体是应对事件的合作者和哨兵，而不是添乱的。”昨天（4月21日），在2005年全国卫生应急工作管理干部培训会上，卫生部新闻发言人、办公厅副主任毛群安这样对与会的40多名卫生系统省厅级以上领导说。

　　此次会议是由国家卫生部和广东省卫生厅联合主办，从昨天开始历时8天。会议主要对卫生系统负责处理应急工作的领导干部进行培训。

　　观点　媒体是政府的合作者

　　无论是培训专家还是参加的学员，会议与会人员规格之高都是空前的。

　　昨天，来自全国卫生系统的省厅级以上领导聚集在一起，听取了“建立突发公共卫生事件应急机制”等方面的培训。

　　卫生部新闻发言人、办公厅副主任毛群安所讲的“信息发布、通报与媒体沟通”受到了学员的一致热捧。毛群安指出，在应对突发事件中，与媒体良好合作，及时准确地将信息传播给公众是非常重要的，“有时因信息不公开，引起的公众对疫情的恐慌，往往会带来公众对应对工作的抗拒，比疫情本身的危害更可怕。”

　　他说，这在应对SARS事件时已经有了表现。目前，卫生部已经制定相关制度，成立突发公共卫生事件应急指挥中心，定期主动与媒体沟通。卫生部还通过网站，将全国各地传染病、疫情传播信息及国家重大举措及时公布。

　　“在处理突发公共卫生事件上，媒体应该是政府的合作者，甚至是哨兵。

　　他们可以第一时间将公众所要知道的问题或发生的突发事件，及时知会政府。“他说，因为媒体就代表着相当部分公众的需要，与媒体的良好沟通不仅方便政府处理突发事件，还可以让政府第一时间获悉新的情况和消息。

　　与会的40多名省厅级以上卫生系统领导，对该话题十分感兴趣，随后就如何与媒体良好沟通和发布信息等问题，围着毛群安频频发问。

　　赞赏　肯定深圳处理“埃博拉”做法

　　在昨天的会上，毛群安对深圳此前迅速处理“埃博拉”病毒谣言散播一事，大加赞赏。“这是一次典型地快速反应，成功处理公共卫生突发事件的范例，世卫组织对我们此次反应也十分欣赏。”

　　毛群安说，此前一些境外媒体刊发转发了有关深圳流行“埃博拉”病毒的信息。世卫组织从网上获悉此消息，向卫生部求证。卫生部向广东省卫生厅和深圳市卫生局逐级发文，要求迅速对此事做出调查。

　　“因为该消息对病毒散播的时间、地点、病例人数等细节报道非常详细，当时我们也捏了一把汗。但深圳市卫生局反应迅速，仅用一天的时间就调查核实该信息是谣言，并第一时间通过媒体向社会公布，及时化解了危机。”

　　他说，此次反应迅速在几年前是不可想象的，深圳卫生系统各部门联合行动，对信息传播判断准确迅速，令世卫组织十分欣赏。世卫组织和卫生部对本报对此次谣言传播始末的报道也十分赞赏。

　　建议　建立信息传播分级预案

　　毛群安说，从这个事例也说明，根据公共卫生突发事件分级应急机制，来建立相对应的信息传播预案也十分重要。自SARS以后，国家和各省市地区都完善了公共卫生突发事件应急预案。根据规定，该预案按突发事件的紧急程度、影响面等方面分为多级，规定到何级别，采取何种措施。

　　“卫生部目前已经率先根据这种应急预案，建立了突发公共卫生事件信息传播分级预案，”毛说，针对不同级别的事件和事件发生不同阶段，信息公开和传播的途径及方式也有相应变化。

　　他说，具体步骤是由应急指挥办公室平时对各媒体记者、专家的通讯方式建立档案库。当突发事件发生，信息传播预案也同时启动。指挥办公室会将消息通报各相关部门，按事件级别判断哪些部门加入指挥办公室，并讨论信息发布的途径及方式。指挥办公室还会根据事件的发展研究信息传播的程度。

　　毛表示，该预案目前已经建立，正在接受专家的审核讨论。一旦形成，卫生部将向各省市地区的卫生系统下发参考。他说，深圳由于地理环境、流行病传播区域规律、政治和经济等特点，公共卫生突发事件发生几率大，可以率先考虑在全国试点建立该预案。

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