排量在1.0L及以下的汽车消费税全部取消
排量在1.0L至2.2L之间的税率维持5%不变
2.2L以上的税率有可能由8%升到10%以上
“我们刚拿到财政部的意见,现在主要看各部门的反馈了,如果没有太大的变化,关于汽车消费税的变化,今年下半年可能会出台细则。不是取消,而是调整。”针对日前沸沸扬扬的有关汽车消费税的传闻,国家发改委工业司的人士对记者透露。
消费税率高低有别
“新办法极有可能把排量在1.0L及以下汽车的消费税税率(3%)全部取消;排量在1.0L至2.2L之间的税率维持5%不变;2.2L以上的豪华车的消费税税率有可能由8%上升到10%以上。”这是记者从中国汽车工业协会一位专家处得到的最新消息。
“这次汽车消费税改革,一个最大的特点就是沿用区别对待的原则。”财政部税政司的人士表示。据该人士透露,其实早在上月中旬,财政部就已把“新的汽车消费税征税办法和税率”的征求意见稿发给了相关部委以及汽车各行业协会,目的在于听取这些部门的反馈以确定新的征税标准。
价格变化空间不大
尽管目前新的调整方案还处于征求意见阶段,但综合各方面的信息看,有一种调子十分肯定:即小排量汽车的消费税一定会降,甚至有可能完全取消,大排量汽车的消费税税率会提高。
对于业内传言要取消小排量汽车消费税的说法,大多数小排量汽车厂家的第一反应就是表示欢迎。因为按照一般人的推算,2.98万元的奇瑞QQ和价格相当的吉利豪情,如果去掉3%的消费税,等于一辆车直接减少了近900元的成本。
“这种计算方式是不准确的,”长安铃木汽车有限公司副总经理李珍琪说:因为汽车的消费税是按出厂价来计算的,并不是市场销售价格,市场价格还要剔除好多环节上的因素,体现在消费端销售价格上,减少的幅度不会太大。
吉利集团副总裁刘金良也表达了类似的观点。
北京亚运村汽车市场总经理苏晖认为:“即使小排量车消费税全部取消,厂家把这部分空间全部转为降价行为,它拉动价格下调的空间也不过是很小的一部分,从目前来看,这样的动作很难撬动市场发生本质性的变化。”
另外,中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓教授也表示,即使提高大排量汽车的消费税税率,对豪华车的消费抑制作用也不会很明显,因为这部分用户以公务车消费为主,并不会因为消费税的提高而萎缩。
政策导向意图明显
“国家的这种政策的导向作用还是很明显的。从国外市场来看,汽车消费税都是分梯度和级别的,对于大排量高油耗汽车征收的消费税比例较高,而对于经济型环保轿车征收的消费税就要低一些,政府一般通过消费税的调节来引导消费者的购买行为。”车评人陈育松认为。
长安铃木汽车有限公司的副总经理王冶表达了同样的观点:在发达国家,小排量经济型轿车会占到总销售比例的80%,而从我们去年掌握的数据看,国内1.3L排量以下轿车销售占总销售的比例不到20%。从日本、欧洲的发展经验来看,汽车消费的结构发生改变在所难免。
但同时我们也应该看到:在许多地方,对小排量汽车的歧视政策不仅没有松动迹象,反而愈演愈烈。因此,也有人担心,单一的税率政策调整远水解不了近渴。
“仅仅靠孤立的一种措施是远远不够的,要想对市场消费结构调整产生长期影响,必须要几种合力共同发挥作用。”陈育松如是认为。看来,消费税政策调整之于车市影响还有待市场长期检验方现真容。
文/梁美娜(据《中国经营报》)