格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦的原政府纷纷在“颜色革命”中落马，最近，白俄罗斯和蒙古的反对派亦蠢蠢欲动。众所周知，“颜色革命”的背后，都有以美国为首的西方国家的渗透在发生作用。这些渗透一改冷战时期采用资助反政府武装、以暴力手段颠覆现政权的方式，转而采用支持反对派通过投票选举、街头抗议等方式实现政权更迭。

　　大量金钱为渗透开道

　　早在1992年，美参议院就通过《自由援助法》，对外实施以扩展“自由”为目的的经济援助。

　　今年1月，俄罗斯《绝密》月刊题为《跟着美国走》的文章指出，为了实施与乌克兰选举有关的“计划”，美国国会同意拨款1380万美元，在别国培养选举委员会的成员和观察员，支持独立媒体和政党建设。

　　去年12月，美国国会众议员、来自得克萨斯州的共和党人罗恩·波尔称，美国政府通过美国和乌克兰的各种非政府组织，为尤先科竞选提供了部分资金。他批评美国政府不允许外国干涉乌克兰内政的声明是虚伪表现。

　　去年12月10日，美联社的一则消息说，最近两年布什政府花了6500万美元支持乌克兰的政治团体。该通讯社援引主管民主和人权的前副国务卿、共和党国际问题研究所所长克拉纳的话报道说，去年该研究所从政府拿到2590万美元，当然，经费不只是用于乌克兰项目，而是用于世界50多个国家的项目。美国政府官员说，美国每年花10亿美元来支持全世界的民主是绝对正常的事。

　　“非政府组织”是木马

　　美国为首的西方国家对发生“颜色革命”的国家的渗透，事实上具有一定的隐蔽性。其中，非政府组织的作用尤其“显著”，甚至被称为西方情报机构安插在这些国家的“特洛伊木马”。如由美国前总统里根在1982年成立的全国民主基金会，名义上是非政府组织，却每年获得美国国会大约5000万美元的经费，通过旗下4个子组织（特别是共和党国际问题研究所和民主党全国民主研究所）“支援各国民主运动”。该基金会不受美国政府完全监管，在行动上甚至比美国情报机构更具有灵活性。

　　这些非政府组织进行渗透的方式多样，如以学术交流方式加强对目标国家形势的调研，同时与未来的反对派之间“搭建桥梁”；主要针对目标国家的年轻人进行渗透，培养亲西方力量；扶持主要反对派人物；在目标国家帮助开办各种独立媒体，散布反政府信息，掌握舆论导向等。

　　推波助澜的观察员

　　从各次“颜色革命”的选举计票进程来看，美国和西方国家监督选举的观察员对反对派的抗议活动都起到了推波助澜的作用。仅以2003年的格鲁吉亚“天鹅绒革命”为例，早在格中央选举委员会尚未公布初步结果之前，西方许多观察员就指称选举有许多违反民主原则的地方。这成为反对派发起示威抗议活动的重要原因之一。

　　值得注意的是，美国为首的西方国家一般并不向目标国家派遣庞大的选举观察团，却会通过非政府组织等机构在这些国家的反对派中物色适当人选，培养一批本地选举观察家，传授他们有关民主选举的各种“知识”，教导他们在短期内通过所谓的“民意调查”来“引导”民意。

　　本报记者 孙佳华