党员“三卡”管理作为新时期加强党员教育管理的一种有效形式，已逐步为我州广大党员和各级党组织所认同。为了对党员“三卡”管理有一个更深入的了解，记者日前对州委常委、州委组织部部长孙剑霖进行了一次访谈，请他就党员“三卡”管理的有关问题作了一次深入阐述。记者：目前，作为一种党建新模式的探索，党员“三卡”管理在永顺县取得了成功的经验，效果明显，在州民政局等单位也开展了试点工作。首先，请您谈谈这一党建新模式产生的现实背景。孙剑霖：从近年来的调研和实践看，我州党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的。但在当前，党的基层组织和党员队伍也存在一些不容忽视的现实问题。有的党员理想信念动摇，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨；有的党员执政意识和党员意识淡薄，丧失了党员的先进性；有的党员先锋模范作用发挥得不好，带头致富和带领群众致富的能力弱；有的基层党组织战斗力不强，长期处于软弱涣散状态。然而在一些突发性的事件，如2003年抗击非典和近几年的抗洪抢险中，各级党组织和广大党员，发动群众、组织群众，团结一心，众志成城，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。现实表明，从某种意义上讲，没有落后的党员，只有落后的管理。因此，在扶贫攻坚和经济建设中，建立一种有效的机制，调动和发挥广大党员的积极性，体现和发挥党员的先进性，成为了基层党建工作的当务之急。实践证明，党员“三卡”管理，是落实各级党组织党建工作责任制的一种有效机制，是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的一种有效措施，是新时期加强党员教育管理的一种有效形式。记者：那么，党员“三卡”管理的基本内容和基本做法是什么？孙剑霖：党的先进性是通过每个党员的先进性来体现的。党员“三卡”管理，就是集“党员教育管理、党员权利保障、党员作用发挥”三位一体，通过发放“党委书记抓基层党组织建设责任卡”、“支部书记抓党支部发挥战斗堡垒作用目标卡”、“共产党员发挥先锋模范作用行动卡”三个“红本本”，对党员先进性的具体要求进行规范化、明确化和量化，实行“坐标式管理”。在操作中，要通过细致地调查摸底，结合每个党员的个人能力和岗位责任，针对本地区本部门存在的突出问题和群众反映的热点焦点问题，采取“党员认、群众评、组织定”相结合的办法，因事定岗、因人定责，为每个党员科学设岗定责，通过党员公开承诺和组织年度考核等形式，督促落实到位，从操作层面上解决党员怎样体现先进性的问题。记者：作为一个党建新模式，通过它的推行，我们希望达到什么样的预期目标？孙剑霖：推行党员“三卡”管理，把党员从社会大舞台的“台下”拉到“台上”，从“后台”推向“前台”，在党员头上架起了“聚光灯”，以充分发挥“聚焦”效应，由此实现“五个明白”，推动基层党组织和党员积极发挥“五个作用”。即让党员明白“自己应该干什么”，让群众明白“党员将要干什么”，让上级党组织明白“党员正在干什么”，让各级党组织明白“应该为党员干什么”，最终让社会明白“党员究竟干出了什么”；推动基层党组织和每个党员针对岗位目标责任，积极发挥党员履行职责的表率作用；针对急难险重工作，积极发挥党组织战斗堡垒和党员骨干作用；针对群众反映的热点焦点问题，积极发挥党员联系群众的纽带作用；针对群众普遍关心的社会问题，积极发挥党员的支撑作用；针对构建社会主义和谐社会的要求，积极发挥党组织和党员的导向作用。记者：一种管理模式的实施，必须有基本的原则方向，那么，党员“三卡”管理在推行过程中应坚持的基本原则有哪些？孙剑霖：推行党员“三卡”管理，应把握以下基本原则：坚持党要管党，从严治党的原则，保持党的先进性；坚持围绕中心，促进发展的原则，把发展作为第一要务；坚持实事求是，解决突出问题的原则，把解决干部群众关注的热点、难点、焦点问题，作为推行党员“三卡”管理的切入点；坚持与时俱进，构建长效机制的原则，在实践中不断丰富党员“三卡”管理的内涵，使之充满活力，构建党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。记者：推行一种管理模式，在实践中尽最大限度地克服它的局限性，是模式推行能否成功的关键，那么，在推行党员“三卡”管理的过程中，我们主要应注意哪些问题？孙剑霖：党员“三卡”管理作为一种目标管理体系，与过来党委、政府日常工作的一些目标管理责任制度形式上有相通之处，但党员“三卡”管理是站在保持和发挥党员先进性的高度提出来的，它是对基层党组织和党员更高层次的要求。因此，在推行过程中，一是要建立素质优化机制，增强党员能力。要把改进教育培训方法，创新教育培训方式，提高党员素质作为推行“三卡”管理的工作基础。二是要建立权利保障机制，启动党员内力。在党员个性化目标的制定上，既要凸显党员的先进性，又要充分考虑每个党员的实际能力，既要反映群众的愿望，又要考虑党员个人志愿，既要求每个党员认真履行义务和职责，又要保障和维护党员的权利。三是要建立绩效评估机制，激发党员活力。要建立考评制度，制定考评细则，坚持日常考核与定期考评相结合。要把倡导奉献精神与遵循市场经济规律有机结合起来，积极探索激发党员热情的激励机制，加大表彰力度，对发挥作用突出的党员要给予政治、经济、精神奖励。现阶段，全州正在扎实开展保持共产党员先进性教育活动，我们要以此为契机，以党员“三卡”管理为载体，深入开展先进性教育活动，并在实践中不断丰富党员“三卡”管理的内涵，使之充满活力，把党员“三卡”管理作为党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制坚持不懈地推行下去。

　　(稿源：本报记者 李天涛)