晨报讯昨天，南京市政府下发《关于分解落实2005年富民目标和富民工作的意见》。今后，南京市将对党政机关和事业单位工作人员辞职创办民营企业或到民营企业就业的，给予合理补偿。

　　扩大年薪制实施范围

　　在《2005年富民工作分解表》上记者看到，“提高居民收入增长水平”成为首项内容。市劳动和社会保障局要根据《关于促进企业职工工资正常增长的指导意见》完善企业工资指导线制度，新增企业工资集体协商400户；扩大工效挂钩办法的实施范围，符合条件的各类内资企业（除金融企业）均可实行工效挂钩办法，挂钩比例放宽至11，同时扩大年薪制实施范围；落实并按规定提高企业最低工资标准，建立技师政府津贴制度。

　　严控出台政府提价项目

　　“引导消费，加强住房保障”是今年政府工作的重点。南京市物价局抓紧对现有行政事业性收费项目进行清理和界定，严格控制出台政府提价项目，严格控制与人民生活密切相关的房、水、电、气等生活必需品的价格；建立完善价格预警和监督机制，完善应对市场价格异常上涨工作预案，必要时动用价格调节基金平抑市场物价；完善价格听证制度，扩大“峰谷分时电价”实施范围，完善商品房销售“一价清”制度和明码标价制度，全面推行义务教育阶段“一费制”办法，完善药品招投标价格政策，全面实行药品消费清单制。

　　放宽企业注册资本限制

　　今后，公务员辞职到民企将给予合理补偿。《意见》要求由南京市人事局牵头，市财政局配合，对党政机关和事业单位工作人员辞职创办民营企业或到民营企业就业的，给予合理补偿，公务员工龄达到20年的，经批准可参照提前退休待遇给予补偿。《2005年富民工作分解表》还要求全面放宽民营经济投资领域和准入条件，任何部门不得自行设置限制条件。工商部门进一步降低准入门槛，实行注册资本分期到位，企业预备期制度，放宽经营范围的限制，放宽对企业注册资本的限制，放宽企业登记冠名条件，放宽经营场所登记条件，全面实行前置并联审批制、前置审批告知承诺制。