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“社区对话———聚焦劳动就业”现场。
记者李晓萌 通讯员刘汉华 许启彤 刘毅
通过40多场社区对话，解决了400多个群众反映的疑难问题，4万多群众直接受益。近年来，汉阳区领导带队深入社区，与居民群众面对面交流。
40—400—40000,一组简单数字的背后，包含丰富的内涵：社区对话察民忧，解民难，凝人心，聚合力，促发展，在党和政府与群众之间，搭建起“零距离”沟通的平台。
民意在这里传递，矛盾在这里化解，政策在这里落实，社区对话成为构建和谐汉阳的“安全阀”
4月12日，汉阳区领导带领区民政局、残联、就业局等6家职能部门负责人及企业家代表，与20余名特困家庭代表面对面，听取困难群众的呼声，为他们的生活出谋划策，现场募集11.1万元扶贫资金。这是该区召开的第40场社区对话。
三镇均衡发展战略实施、武汉新区建设提速，汉阳迎来大发展黄金机遇期。大开发伴随而来种种矛盾：40多家企业改制、100多万平方米的房屋拆迁、数万农民身份转变和征地补偿等，无不涉及广大群众的切身利益，成为汉阳和谐发展的“拦路虎”。
怎样既保证快速发展，又处理好各种显隐矛盾？一个事关汉阳全面协调可持续发展的重大课题，摆在了区委、区政府决策者面前。
2003年9月，汉阳区创建两平方公里文明示范区之际，区委书记刘传铁率12个职能部门负责人来到建桥街，与居民群众对话沟通。头一次“零距离”接触这么多领导，30多位居民代表兴奋不已，一个个抢着发言。
“里巷无路灯”、“电线老化”、“公厕年久失修”、“死树无人管”，居民们提出10个“急、难、盼”问题，与会领导一一当场敲定解决办法和期限。
“我们以前下来少了！”首次社区对话的热烈气氛令汉阳区领导感慨不已。从此，社区对话作为一种长效机制，在该区长期坚持开展。为确保取得实效，每次社区对话均由两至三名区级领导带队，相关职能部门“一把手”参加。
政策在对话中明晰，疑虑在对话中消除。社区对话如同“扬声器”，将党和政府的声音准确传达给群众。“月湖改造后，西菜园小学拆迁，孩子上学怎么办？”月湖街居民李爱红说出众多家长心中的疑虑。区教育局负责人详细说明了区里的统筹安排：“西菜园小学拆迁后，将与另一所小学合并，新址已经选定，肯定比现在的学校更好。”家长们心中的石头落了地。
大量矛盾及时化解在基层，化解在萌芽状态，社区对话充当了构建和谐汉阳的“安全阀”。据统计，社区对话推行近两年，该区群众信访量减少约三成。
刘传铁这样总结社区对话效应：“‘零距离’沟通产生凝聚力。”
从城区走向乡村，从谈身边小事到议发展大事，社区对话成为加速汉阳发展的“助推器”
4月29日，江堤乡将举办第三次“民主议事赶集会”。这是汉阳区社区对话从城区走向乡村的延伸。
面积32.6平方公里的江堤乡，全部涵盖于武汉新区建设范围内。几年内，全乡将有1.7万余名农民转变成城市居民，今后到哪里住、到哪里就业、孩子到哪里上学等问题，成为农民关心的头等大事。去年9月29日，江堤乡以社区对话为基础，创办了更具乡村特色的“民主议事赶集会”，现场解答村民疑问，倾听百姓呼声。
数千名村民踊跃“赶集”，数百个问题得以妥善解决。此后，每年“五一”、“十一”、“元旦”三大节日前的4月29日、9月29日、12月29日，被定为该乡的“民主议事日”。
紧扣社会热点，社区对话内容不断深化，多场“专题式”对话引起强烈社会反响：去年7月暑期，社区对话以“让汉阳中小学生快乐度暑假”为题，多方联手，广开渠道，为孩子送上安全、快乐、健康的暑假；去年12月，年关将至，“为民工追薪”社区对话会及时召开，当场为民工追回血汗钱1.5万元，全年为民工追薪百余万元；今年2月，正值新学期开始，社区对话邀请外来务工者当主角，“让在汉民工子女平等就学”的承诺，令1.35万名农村伢及其家长感激涕零。
不仅要察民忧、解民难，还要聚合力、促发展。社区对话从谈身边小事到议大政方针，不断拓展新领域，激发群众智慧，成为加速汉阳发展的“助推器”。
对话形式推陈出新。进驻某个街道或社区的常规社区对话，征求群众意见的范围小、渠道窄，汉阳区利用电话和网络，开通“区长对话热线”。
热线开通当天，100多人打进电话，200多人发来电子邮件，大家群口群策，与汉阳区区长李诗伟共话新汉阳。张先生建议根据本区的山水文化，打造独树一帜的文化汉阳；周女士希望在汉阳大道的中心地段，建一个与洪山广场媲美的大型绿化休闲场所；刘先生提议在归元寺或腰路堤建一条美食街，像吉庆街一样做出地方特色来；67岁老人韩锡武没能打进电话，专程赶到接线现场，送来自己手写的4条建议。目送老人远去的身影，李诗伟感慨不已：“他顶风冒雨来这里，图的是什么？不就是为了把汉阳建设得更好吗？我们一定不能辜负群众的期望和重托。”
去年9月，汉阳区政府网又在全市率先开辟对话网页，迄今已吸纳群众网上建议50多条。
从群众最需要的事情做起，从群众最不满的地方改起，社区对话成为党和政府与人民群众之间的“连心桥”
社区对话深得民心。刘传铁却认为，这一活动的最大受益者是党委和政府。
干部必须直接面对群众提出的问题和矛盾，并力求当场拿出解决办法，这是提高干部决策水平的绝好锻炼机会。正如中国思想政治工作研究会副秘书长董耀鹏所说，社区对话是检验人民公仆执政能力的“试金石”。
2003年10月26日，社区对话开进鹦鹉街新民社区。此次对话会引起全体在场领导干部的深思，因为居民提出的八件民生小事，件件关乎政府作风。
新民社区有330平方米的绿化空地，区园林局按照有关文件规定，只绿化了其中300平方米面积，留下两个光秃秃的花坛。居民钟正提出这个“30平方米的遗憾”，对话领导当即指出：“政府职能部门不能死抠文件，要设身处地为群众着想，只要群众提出的要求合理，就应尽力满足。”区园林负责人赶紧承诺：一周以内绿化花坛。
在对话中解决问题，也在对话中自我反省，汉阳区各部门不断改进工作作风。同样在新民社区举办的那次对话会上，社区主任李德余求助：辖区一家单位配合社区工作不积极，该企业职工又大多住在本社区，为居民服务常常脱节。区民政局工作人员建议该社区向其他社区“取经”。与会领导当即表示，这件事虽然是政府部门的分外事，但社区有要求，政府部门就有责任办好。他要求民政部门主动帮助该社区，协调与这家单位的关系。
不仅要从群众最需要的事情做起，还要从群众最不满意的地方改起。江堤乡举办“民主议事赶集会”时，村民反映少数村干部存在大吃大喝问题，江堤乡随即对公务接待作出严格规定：基层各单位一律实行“零招待”，严禁机关干部到基层报销私人开支。仅此一项，全乡就节约经费近200万元。
遇到的纠纷少了，换来的理解多了；受到的阻挠少了，赢得的支持多了；干部在对话中受锻炼，工作在对话中得提高。社区对话近两年来的实践，使汉阳区委、区政府真切感受到，只要心中装着群众，就会受到群众的拥护。
董耀鹏评价社区对话，“在党和政府与群众之间架起了一座‘连心桥’”。
中央政治局委员、省委书记俞正声称赞社区对话是“贯彻和谐社会思想的具体行动”。
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