国际先驱导报驻华盛顿记者李学军报道 美国总统布什最近的心情肯定比较烦,令他没料到的是,提名副国务卿约翰·博尔顿出任美国驻联合国大使竟引起了这么大的争议。无论结果如何,这都是一件让他颜面无光的事。随着博尔顿一桩桩的陈年“劣迹”不断被曝光,这不但给民主党人提供了猛烈炮轰博尔顿的“弹药”,就连一些共和党人也开始对这位有名的鹰派人物颇有微词。由此看来,布什想把博尔顿这只美国国务院的“鹰”撒到联合国还真有点悬。
在布什提名博尔顿出任联合国大使之后没几天,美国59位前外交官就在3月29日联名写信给参议院外交关系委员会主席理查德·卢格,历数博尔顿的几宗“罪”,敦促参议院驳回对博尔顿的提名。
一宗罪:报复和骚扰下属
在人们的心目当中,一名外交官,尤其作为一个国家派驻联合国的大使,应该是风度翩翩、举止优雅、谈吐得体、讲究礼仪的人物,但博尔顿给人的印象正好相反,因为此君“人品很差”,人缘也不好。
美国国际开发署前联合国政策顾问林恩·芬尼回忆了她在1982年底和1983年初在国务院与博尔顿共事的不愉快经历:博尔顿曾要求她劝说其他国家常驻联合国代表减少对在发展中国家销售奶粉的限制,当她予以拒绝时,博尔顿就威胁要解雇她。虽然她最后还是留了下来,但博尔顿对她进行报复,把她调换到一个“破旧、没有窗户的”办公室。
无独有偶,美国国际开发署在吉尔吉斯斯坦的女员工汤斯勒也写来举报信,指责博尔顿曾骚扰过她:博尔顿曾在1994年在莫斯科的一个饭店里追赶她并朝她扔东西。她躲进房间后,博尔顿还从她房间门口底下塞威胁信进来,吓得她躲在房间里不敢出去。博尔顿并没有就此放过她,还经常来用力砸她的房门对她进行骚扰和威胁。
博尔顿为人处事脾气火暴也是一项很具杀伤性的“罪状”。前美国驻韩国大使托马斯·哈伯德日前向美国参议院外交委员会揭发说,博尔顿在2003年初访问汉城期间与哈伯德通电话时得知哈伯德没有安排他与新当选总统卢武铉会晤,就突然大动肝火并粗暴地突然挂断了电话。哈伯德回忆当时的情景说:“他非常生气,严厉指责我没有为他安排会晤。”博尔顿还为此拒绝出席一个哈伯德已经为他安排好的宴会。
二宗罪:藐视联合国和无视国际条约
非常具有讽刺意味的是,布什提名出任美国驻联合国大使的博尔顿正好是一位对联合国持激烈批评态度的人。在这些联名给参议院外交关系委员会写信的前外交官当中包括前美国驻法国和前苏联大使阿瑟·哈特曼,曾担任美国常驻联合国副代表詹姆斯·伦纳德、前美国驻南非和尼日利亚大使普林斯顿·莱曼和前美国驻希腊大使蒙蒂格尔·斯特恩斯等人。
这些德高望重的前辈外交官们在信中呼吁,博尔顿根本不适合担任驻联合国大使这一职位,因为博尔顿坚持“联合国只有在对美国有用时才有价值”的立场,这显然不利于与其他联合国成员国进行沟通和交流。
博尔顿对联合国一贯不恭敬早已是不争的事实。他在1994年的一次国际会议上称“(联合国)秘书处在纽约的大楼有38层,如果少上10层也没什么两样”(暗指联合国没什么用处)。博尔顿1997年还在《华尔街日报》上撰文指出,美国没有法律义务向联合国交纳会费。他在2000年接受美国媒体采访时竟扬言“如果现在重组联合国安理会,那就应该只有一个常任理事国(美国),这样才能真正反映世界的权力分配”。
三宗罪:支持台湾加入联合国
这59位前外交官还在信中揭露了博尔顿支持承认台湾为一个主权国家和支持台湾加入联合国的立场。在1999年,当时担任美国著名保守智库企业研究所副所长的博尔顿宣称,美国应该给予台湾外交承认,允许台湾加入联合国。他说:“承认台湾的外交地位将显示美国的领导地位,该地区需要美国的领导,很多人也希望这样。”
即使在布什提名博尔顿担任驻联合国大使后,博尔顿在参院外交委员会的一次听证会上又明目张胆地表示:给予台湾外交承认或支持台湾加入联合国,与美国的“一个中国”政策并不冲突。
鲍威尔认为博尔顿有问题
据曾同博尔顿共事的国务院官员透露,博尔顿在上届政府中虽然只是个副国务卿,却“数十次地”向前国务卿鲍威尔隐瞒重要消息或情报,更让人瞠目结舌的是,博尔顿对现任国务卿赖斯同样如此!
就在博尔顿的提名一波三折之际,美国《纽约时报》日前透露了一个颇为引人注目的消息:前国务卿鲍威尔在博尔顿的提名问题上扮演着幕后操纵者的角色!报道说,鲍威尔在和共和党议员谈话中表示:“博尔顿人很聪明,然而却是个有问题的政府官员。”
在59名前外交官联名写信要求驳回对博尔顿的提名之后,7名前美国国务卿或国防部长也联名写信,呼吁支持对博尔顿的提名,但这7人当中并没有极有声望的鲍威尔的名字。此外,鲍威尔的前办公室主任劳伦斯·威尔克森在接受《纽约时报》采访时说,博尔顿将是个“极其糟糕的”联合国大使。
参院投票博尔顿难过关
布什之所以提名博尔顿出任联合国大使,是因为他看中了博尔顿的“鹰派”本色:一手拆毁了反导条约,推动了伊拉克战争,在国务院掣肘鲍威尔……难怪布什在博尔顿的提名遇到麻烦之后还继续坚决支持博尔顿。如在4月21日,布什本来参加的是一个有关社会保障的活动,布什在讲话中却“跑题”,转而呼吁参议院尽快批准博尔顿到联合国履行使命。
布什既然如此,副总统切尼和国务卿赖斯也都不敢怠慢,纷纷对博尔顿表示支持,切尼更是露骨地说:“博尔顿可以去任何他想去的地方。”
尽管白宫力挺博尔顿,但让布什等人感到失望的是,参议院外交关系委员会对博尔顿的投票已经推迟了两次,下一次投票定在5月12日举行。在参议院外交关系委员会的18人当中,有10个是共和党人,8个是民主党人。民主党这8名参议员已经明确表示不支持博尔顿的提名,另有两名共和党议员也不打算投博尔顿的票,而且其中一个已明确表示,他不怕白宫进行报复。目前白宫和共和党正在努力做这两人的工作,但他们会否服从党派利益、转而支持博尔顿还不得而知。#
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