我市召开市委常委专题民主生活会情况通报暨先进性教育整改提高阶段工作动员大会，孙春兰作重要讲话，夏德仁主持会议从群众最急最难最怨的事改起

　　本报讯（石先轩刘晓文）昨天，我市在市委礼堂召开市委常委专题民主生活会情况通报暨整改提高阶段工作动员大会。市委书记、市委先进性教育活动领导小组组长孙春兰通报了市委常委参加保持共产党员先进性教育专题民主生活会的情况，并对先进性教育活动第三阶段暨整改提高阶段工作进行动员部署。市委副书记、市长夏德仁主持会议，省委督导组组长杨树槐出席会议并讲话。市委、市人大、市政府、市政协党员副市级以上领导干部，副省级老领导出席了会议。全市第一批参加先进性教育活动单位的主要领导、省委督导组成员及各民主党派、工商联负责人，驻军部队和部分基层党员代表、市委督导组成员，参加了会议。

　　在先进性教育分析评议阶段，市委常委高度重视开好专题民主生活会。会前，认真做好各项工作准备。在广泛征求群众意见、普遍开展谈心活动、坚持边议边改、认真搞好党性分析的基础上，于4月24日召开了专题民主生活会，4月28日市委常委会又专题讨论研究了整改方案和整改任务分解。常委们认为，在征求意见过程中，广大干部群众对市委常委会的工作给予充分肯定，是对市委常委班子的最大信任和鼓励。党的十六大以来，市委常委一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，团结带领全市广大干部群众，万众一心、奋力拼搏，战胜各种困难和挑战，开创了改革开放和现代化建设的新局面；坚持不断理清发展思路，先后制定了率先基本实现现代化、建设“大大连”和振兴东北老工业基地的规划纲要；坚持发展这个第一要务，全面推进“一个中心，四个基地”建设，实现了振兴老工业基地的良好开局；坚持把改革开放作为推动大连发展的根本动力，全方位宽领域的对外开放格局已初步形成；坚持落实科学发展观，制定并实施了《农业现代发展纲要》和“北三市”大开发战略，促进了农村经济的快速发展；坚持以人为本，切实安排好群众生产生活，全面建立基本养老保险制度和城乡一体的最低生活保障体系，初步建立了保障农民工工资按时支付的长效监督机制；坚持以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设，初步形成了党建工作的新格局；坚持民主集中制，重视加强常委班子自身建设，保持了务实、高效、为民、清廉的良好形象，实践了市委九届一次全会上提出的“把市委领导班子建设成政治坚定、思想解放的集体，团结务实、开拓进取的集体，清正廉洁、勤政为民的集体”的庄严承诺。

　　在肯定成绩的同时，常委们认真分析了党员干部群众提出的意见，认真查摆了存在的问题。大家清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，与党中央、省委和广大人民群众的期望相比，市委常委会的执政能力和领导水平还存在一定的差距和不足，全市工作中也存在一些不容忽视的问题。主要表现在：思想还不够解放；改革开放的步伐还不够快；统筹协调发展、建设和谐社会还有差距；服务群众工作还有差距；党的建设还存在一些薄弱环节。常委们认为，产生上述问题原因是多方面的，但存在问题的主要原因在主观上。主要表现在：一是学习抓得不够紧；二是宗旨意识有所淡化；三是作风不够扎实深入。

　　本着边议边改的原则，市委常委会对今后工作的努力方向和整改做出具体安排：第一，进一步解放思想，深入推进各项改革；第二，以科学发展观为指导，推动经济社会全面、协调、可持续发展；第三，加强社会建设和管理，构建和谐大连；第四，坚持立党为公、执政为民，切实关心群众生产生活；第五，全面加强和改进党的建设，永保党的先进性；第六，加强市委常委会自身建设，提高领导水平和执政能力。同时，市委常委会对近期的整改工作也做出具体安排，要求加强领导，精心组织；突出重点，全力推进；立足长远，科学规划。

　　在通报市委常委会专题民主生活会情况后，孙春兰对我市先进性教育活动第二阶段工作进行了小结。她指出：从3月18日开始，全市首批先进性教育单位严格按照分析评议阶段七个环节的工作要求，坚持注重实效、抓实细节、确保质量的原则，加强领导，精心组织，创新方法，把找准突出问题作为关键环节来抓，多渠道、多层面，真心实意、广泛深入地征求意见，并认真汇总梳理。各单位认真组织党员撰写党性分析材料，把党性分析的过程作为党员提高认识、加强自我教育、增强党性修养锻炼的过程；发扬批评与自我批评的优良作风，高质量地开好组织生活会和民主生活会，认真搞好党员评议工作。同时，在整个先进性教育过程中，把注重实效贯穿始终，边议边改，积极展示了先进性教育活动的成果。总体上看，第二阶段各单位基本上做到了七个环节环环相扣，各个步骤紧密衔接，各个层面同步推进，整个教育活动取得了良好的成效。一些做法得到了省委督导组的肯定。

　　孙春兰对先进性教育第三阶段即整改提高阶段的工作做了动员部署。她说，按照我市先进性教育活动的计划安排，“五一”之后，首批先进性教育单位将陆续转入第三阶段。关于整改提高阶段工作，孙春兰强调：要提高认识，切实增强整改的自觉性。开展先进性教育活动，关键是要取得实效，真正让群众满意。先进性教育活动前两个阶段取得的成果，关键要体现在对存在问题的整改上。各级党组织和广大党员要充分认识做好这一阶段工作的重要性，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保取得实效。要把握重点环节，保质保量完成好整改工作。要认真制定整改方案，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。按照整改方案的要求，认真抓好方案的落实，尤其要从群众最急、最盼、最难、最怨的事情改起，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。要自觉接受群众监督，集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布整改情况，听取群众意见。要围绕深化和完善基层党建工作新格局，充分吸取教育活动的实践成果，要总结经验，建立健全长效机制。要紧密结合党建实践，特别是要围绕建立健全让广大党员“长期受教育、永保先进性”和发挥党组织作用的长效机制。

　　孙春兰强调，要加强组织领导，确保实现整改目标。这一阶段，整改提高和改革发展稳定工作的任务都很重，一定要统筹安排，做好“结合”文章。各级党委（党组）和先进性教育活动领导小组要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决。各级督导检查组要进一步加大督促检查工作的力度，严把质量关。各级领导机关和领导干部要切实发挥表率作用，带头抓好整改。党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，在自觉整改自身存在问题的同时，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。

　　会上，省委督导组组长杨树槐对市委党委专题民主生活会及我市先进性教育活动开展情况给予充分肯定，并对整改提高阶段工作提出指导意见。他认为，在先进性教育分析评议阶段中，大连市委高度重视，准备充分，领导带头，联系实际，认真开展批评和自我批评，取得很好的成效。在整改提高阶段，更要明确任务、突出重点，求真务实，把整改阶段的工作做好，取得先进性教育活动的圆满成功。杨树槐说，经过历年努力，大连已形成了符合世界经济发展趋势、具有本地区特点、上下一致认同的经济社会发展思路，改革开放和现代化建设各项事业呈现蓬勃发展的势头，因此更要珍惜当前大好形势，抓住机遇，进一步解放思想，转变观念，勤奋努力，党员干部要进一步增强讲团结顾大局意识，率领全市人民群众把大连建设成在全省、全国都具有举足轻重影响力的现代化城市。

　　（又讯）会上，孙春兰要求，各单位要把整改工作与做好第二批次先进性教育活动的准备工作结合起来。根据中央的统一部署和安排，我市第二批先进性教育活动很快就将启动。第二批先进性教育活动与第一批相比，情况更复杂，涉及领域广、人数多、任务重，也是整个先进性教育的难点。各区市县委和有第二批先进性教育任务的市直单位党委（党组）要在抓好整改提高工作的同时，及早谋划，摸清底数，理顺党员组织关系，整顿软弱涣散基层党组织，为第二批教育活动打好基础。