本报讯（记者魏萍）石嘴山市大武口区变“上访”为“下访”，平罗县开展区、市、县三级人大代表接待群众来访日活动，惠农区创造性地实施了“阳光信访”。石嘴山市创新信访工作机制，畅通信访渠道，为构建和谐社会做出了积极贡献。

　　石嘴山市作为老工业城市，不仅面临就业解困压力大、困难企业包袱重、历史遗留问题多的现实，还有行政区划调整、乡镇撤并等项工作中产生的新问题。如何化解社会矛盾和维护社会稳定，成为摆在了石嘴山市委、市政府面前的大事。去年以来，市委先后7次召开常委会议，研究解决信访工作中的重大问题。市政府常务会议专题听取信访工作汇报，并从去年9月安排市信访局负责人列席市政府常务会议，要求对涉及群众利益问题的重大决策，一定征求信访部门意见，而且每天还安排一名副秘书长带班接待来访群众。与此同时，石市加大社会矛盾纠纷排查调处力度。去年以来，组织开展全市性集中排查调处工作5次，共排查出国有企业改制、农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉等方面的突出问题63件，对排查出的重点信访问题均落实了领导包案责任制，目前大部分信访问题已经解决。对于信访问题较多的重点企业，市党政领导除深入走访，还派出工作组进驻企业，帮助解决难题。

　　目前，石市已基本实现了乡镇（街道）、村（居）委会有机构、有专（兼职）人员、有制度的信访工作网络，市县（区）还普遍建立了信访问题督办工作制度。今年一季度，石嘴山市到自治区信访局的信访量仅占全区来访总量的7.1%和占全面来访总量的4.16%，为全区最低；2004年第二季度以来，有10个月信访总量同比呈下降情势，这一情况在近5年来尚属首次，在全区也属首家。