产经评论范思立
每逢黄金周,恰似商家的“狂欢节”,个个赚得盆满钵溢。但游客怎一个“累”字了得?
5月8日国家旅游局发布了2005年“五一”《黄金周旅游统计报告》,根据统计数据显示,此次黄金周期间,全国共接待游客1.21亿人次,实现旅游收入467亿元;又据商务部监测,“五一”七天全国实现社会消费品零售总额2400亿元。历经七载,过了17个黄金周(不包括2003年“非典”期间的“五一”),其接待规模和旅游收入的纪录屡屡被刷新。
国家1999年出台假日黄金周制度的初衷,就是要在短时间内使旅游业快速发展,释放潜在的消费需求,以起到拉动内需的作用。难道黄金周对扩大内需和刺激消费真有如此巨大之功效?
笔者认为,黄金周对内需的拉动作用被神话了,有被夸大之嫌。从最初黄金周的实施动机来看,对老百姓生活水平的提高和消费方式的变化有积极作用。但是,老百姓生活水平的提高和消费是一个渐进的过程,岂能用全国性集中休假的方式来提升。
我们知道,一国国民在一定时期内的消费总量是有一定限度的。老百姓口袋里的钱就这么多,今天花了二分之一,那明天就只能用余下的二分之一。黄金周,只是将老百姓的消费预算集中支付了而已。
然而,社会过于集中消费,对社会、经济都有一些消极性的影响。过于集中消费,使得社会整体出现了一种需求方面的波动。这些波动对经济的可持续发展、资源的保护以及社会生活的整体安全性保证,都带来了一些挑战。所以,从一年或者较长的时间来看,其实并没有刺激消费需求,总量也没有发生非常突出的变化。
从旅游业来看,无论是供给、需求,都出现一种应急状态,而黄金周过后又趋于平缓。况且,过于集中消费导致的直接后果就是全国各旅游景区纷纷涨价。景区管理者声称,门票价格总体都不高,景区处于经费短缺而得不到全面维护的境地,并且社会上“分流”、“保护”等观点也为其涨价摇旗呐喊。
但笔者认为,景区管理者举出的理由似是而非,景点维修、保护资源等听上去冠冕堂皇,但与旅游业本身的长远发展背道而驰。旅游具有文化和经济的双重属性。目前,在旅游业的发展上存在误区,片面强调旅游的经济作用而忽略文化内涵的开发,这是急功近利,竭泽而渔的做法。
遗憾的是,不少景区至今尚未认清这一点,只看到黄金周带来的短期效益,很少在开拓旅游资源方面动心思,只是设法通过上调门票价格来增加收入,如此这般,对旅游事业的长远发展是毫无益处的。
黄金周的积极作用,我们毋庸质疑。但是对于黄金周的认识,需要我们回归到成熟、理性和不盲从的态度,既不能抽象地去全盘否定也不能简单的全盘肯定。
因此今后的一个重点就是如何驱除弊端,国家应尽快完善相关立法,对景区经营的资格主体、门票价格涨价机制等做出科学严格的规定。同时,政府应该对黄金周的出行概念做出多元化的引导,黄金周并非仅仅是“旅游周”,也是“充电”和“休闲”的好时机。而且,国家应适时提倡和推广“带薪休假”等其他利国利民的休假模式,进一步完善休假制度。