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| 执著城管不言悔 追记江汉区城管执法副大队长孙军(图) |
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他，以平凡诠释伟大。
他，以质朴注解崇高。
他，一名普通的城管干部，一名优秀的共产党员。
他去世后的两个多月里，生前的电话号码一直保留在同事手机里，没人忍心删去；就在今年清明节，他曾经“处理”过的数十名经营户自发来到他的坟前祭扫。
他，就是江汉区城管执法大队副大队长孙军。因积劳成疾，年仅33岁的他于2005年2月22日10时离开了心爱的岗位和家人。
记者李亦中 通讯员曾舟记 梅智云
“这一行我干定了”
1991年，全市公开招考市容监察队员，不满20岁的孙军，瞒着家人报了名。当时，他已经在中外合资企业长飞光纤光缆公司完成培训，准备上岗。当通过一系列严格考试、考核和政审后，他才透露消息。家里人劝他考虑清楚，毕竟长飞的工资是城管收入的几倍。可孙军态度很坚决，对母亲说：“这一行我干定了。”
就这样，在亲朋好友的一片惋惜声中，孙军穿上了城管制服来到唐家墩街。那时，唐家墩街是典型的城乡结合部，各种市政设施严重不足，粪水漫溢，垃圾成堆，占道经营、乱搭乱盖随处可见。年轻的孙军有点准备不足。但孙军从没打过“退堂鼓”，他说：“越是这个样子，越需要城市管理。”
由于工作出色，2000年，孙军当上唐家墩街市容监察队队长。2002年，组建城管局执法大队时，他又被选为区城管执法大队最年轻的副大队长。
常年如一日不知疲倦地工作，病魔不知不觉缠上身，可孙军丝毫没有觉察。直到去年7月，他被剧烈的腹痛击倒，到医院检查才发现：肝硬化。医生明令卧床休息。
住院的2个月里他最难熬，他天天买来报纸，关注着城管工作的进展。医生们劝他好好休息，可他对医生说，江汉区是“清洁武汉、美化家园”的示范区，城管工作紧张繁忙，大家都在一线战斗，自己却躺在病床上，怎么能安心呢？
医生终于同意他出院，一再叮嘱他，按时吃药，晚上9时后必须休息。
可一出院，孙军就忘了自己是病人。出院第3天就开始上班，上班的头一天，晚上家人不停地打电话催他回来，接到第9个电话，他干脆关掉手机。直到凌晨2时，家人通过110联动才找到他。
去年底，为防止元旦、春节期间占道经营抬头，孙军带着队员加大巡查控管力度，常常工作到凌晨二三时，第二天又照常上班。看见他脸色灰暗，队友们劝他到医院检查，他总说：“我年轻，休息一下就没事。”
然而，年轻的孙军还是没有扛住病魔的重压。今年元月29日深夜，他又一次被家人送往医院。
2月22日上午，孙军委托妻子向组织提出了他唯一的要求：“请允许我穿着城管制服离开这个世界。”
“一身铁骨，满腹柔肠”
自孙军当上城管队员，大家都说他有些不近人情。
孙军有一位从小玩到大的“铁哥们”，因为下岗，生活困难，便在唐家墩中百仓储门口摆了个水果摊。他知道孙军是江汉区城管执法大队副大队长，他想，只要孙军睁只眼闭只眼，就不会有人撵他的摊。
没想到，他认为最靠得住的人，竟最“靠不住”。孙军不仅上门做他的思想工作，还带人依法取缔了他的占道摊点，气得他当场就跟孙军红脸。孙军不气不恼，想方设法给他找了份保安工作，让他全家生活有了基本保障。这时，他才明白了孙军的苦心，握着孙军的手：“兄弟，太难为你了。”
孙军的“硬气”在江汉区城管局是出了名的。
几年前，有经营户向孙军反映，唐家墩街个别协管员把罚没的票据收回，处罚时再用回笼票从中牟利。孙军知道后非常生气，表示一定要查处此事。
可当他调查协管员时才发现，这些人背后都有“关系”。放一马吧？会破坏城管执法队伍的形象；处理吧？弄得不好自己的前途会受影响。孙军权衡再三，断然选择了后者。他把事情原原本本向街领导作了汇报，立即辞掉了几名违规的协管员。
城管工作的对象大多是些弱势群体，这里头常常交织着各种矛盾冲突，然而，孙军从没有退缩，每每在危急时刻挺身而出。
2004年5月的一天，区城管执法队在青年路处置一个占道烧烤的摊主时，这位外地人和城管队员发生了争执。冷不丁的，他将啤酒瓶敲破，准备刺向执法队员。危急关头，孙军迅速冲上前去，一把夺下啤酒瓶，大声喝止：“住手，大家都别冲动。”
之后，孙军耐心地做通了这位外地人的思想工作。
了解孙军的人都知道，他除了“一身铁骨”，还有“满腹柔肠”。
前进四路的一位经营户占道经营十多年。2003年下半年，孙军带队伍天天守点、巡查。眼看财路没了，她一直等着机会要和孙军“斗一斗”。一天，孙军他们开始执法时，她玩了命地撒泼耍赖，由于用力过猛，不小心一下撞到铁架子上，胳膊顿时鲜血直流。这时，孙军赶紧把她扶上执法车，送往医院包扎，直到把她安顿好后才离开。
伤好以后，她买了礼品到执法队向孙军表示感谢，孙军婉言谢绝，对她说：“只要你不再占道经营，就是对我最好的感谢。”终于，她不仅退路入室，还主动参与到劝阻占道经营的队伍中来。
“他总是喜欢创新”
中山大道是我市窗口地带，可有一段时间，这个窗口蒙上“灰尘”：1300多米长的道路上有270多个地摊，搞得乌烟瘴气。
2003年9月，孙军和他分管的执法队接受了这里的占道整治任务。当时这个队伍只有6名执法队员，要迅速改变状况谈何容易？一天，孙军看到一个占道摊主给商家送冰棒，他灵感突发：如果我们也能从服务入手，争取商家支持，一定会孤立那些地摊。
他和队员们迅速展开调查摸底，逐一登记商家基本情况，建立“路籍档案”，同时为商家提供卫生、广告、信息等各种服务，商家为此而感动，再也不和占道经营者“合作”。
随后孙军又带领队伍与周边街道社区取得联系，摸清这些违法占道人员的出没规律，然后组织综合执法队伍，将这些地摊全部取缔。
2个月后，市城管局等部门连续在中山大道召开2次现场会，推广他们的“路籍档案”的管理经验。
如果说中山大道的管理成功是一种灵感带来的创新，那么香港北路的“同建同管”就是一种被逼出来的理性思考。
2000年的一天，市领导到武汉复印机厂调研，看到这一带环境脏乱差，责令有关部门立即整改。当时身为唐家墩街市容监察队负责人的孙军，面临的压力巨大，他暗自发誓：一定要让香港北路的环境面貌彻底改观。
孙军创造性地提出，在香港北路设立一支“路管队”，实行早7时至晚10时无空档“守控执法”，并负责处理各种环境投诉问题，很快，这里的市容环境大变样。
能成为城市管理队伍中的一员，孙军心里是骄傲的，但这支队伍管理中不成熟之处，又让他忧虑。从2002年4月走上领导岗位后，他就一直和同事们一起思考如何提高队伍战斗力的问题。经过一段时间的酝酿，2004年5月，孙军牵头，推出了《江汉城管执法大队绩效考核管理规定》。《规定》对每个队长和队员都有具体的量化考核指标，尤其对过去那些懒惰、涣散、小病大养现象起到了有效的制约。
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