正当国际上围绕伊朗核问题、朝核问题闹得沸沸扬扬的时刻，在纽约召开了审议《不扩散核武器条约》执行情况的会议。美国想把大会办成谴责伊朗、朝鲜的讲坛，而许多国家却猛烈批评美国在核问题上的双重标准。由于分歧严重，与会国连会议议程都难以达成一致。这从一个侧面反映出国际核不扩散机制面临危机的严重程度。是谁造成了这种局面？美国前总统吉米·卡特5月2日发表文章，直截了当地指出美国难辞其咎，是美国在破坏《不扩散核武器条约》。

　　国际核不扩散机制建立在1970年生效的《不扩散核武器条约》基础上。该条约的宗旨是防止核扩散、推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。然而，美国又是怎样履行条约义务的呢？作为世界上拥有最大核武库的国家，它不仅没有根据条约规定，向最终销毁自己核武库的方向做出任何努力，而且还千方百计地继续发展自己的核优势。它同俄罗斯签订《削减进攻性战略武器条约》，却要求把自己削减下来的核弹头保存起来，不予销毁。它拒不签署《禁止核试验条约》，而且酝酿恢复核试验，研发新式核武器。它拒不承诺不首先使用核武器，不履行不用核武器威胁无核国家的义务，反而公开列出准备首先动用核武器予以打击的国家名单，明目张胆地进行核威胁。对于它认定“违反”条约规定的国家，它想方设法予以制裁、打击，而对于根本不加入条约并且研发、拥有核武器的以色列却极力袒护，连建立包括以色列在内的中东无核区的建议也予以拒绝。它不仅没有根据条约规定帮助无核国家和平利用核能，反而阻挠和平利用核能的正常国际合作，甚至提出它认定的一些国家无权享有和平利用核能的权利。它还以拥有核武器等大规模杀伤性武器的虚假借口，发动伊拉克战争，实现政权更迭。美国《外交》杂志在美国发动伊拉克战争时就发表文章指出，布什政府的“防止核扩散”政策实质是“采取一个不断更迭政权另加一个美国庞大和持续现代化的核武库的战略”。美国在核问题上的立场与政策已不仅仅是什么“双重标准”问题，而是它在利用“防止核扩散”名义，限制别人，发展自己，并以此为借口颠覆一些主权国家的合法政权，为美国称霸全球战略服务。

　　国际原子能机构总干事巴拉迪今年2月曾发表文章指出：“我们正逐渐陷入这样一种地步，不扩散核武器制度受到的侵害可能会变得无法挽回，从而导致核武器扩散一发不可收拾”。正如美国前总统卡特的文章所指出的，当前国际核不扩散机制面临的危机，美国负有不可推卸的主要责任。

　　为了使国际核不扩散机制摆脱目前的危机，维护和加强《不扩散核武器条约》的权威性，就必须全面、平衡地促进条约的三大目标：核裁军、核不扩散及和平利用核能。有核国家应明确承诺全面、彻底销毁核武器，降低核武器在国家安全政策中的作用，美俄这两个拥有最庞大核武库的国家应认真履行削减核武器条约，并遵循可核查、不可逆的原则进一步削减核武器，为最终走向全面、彻底核裁军创造条件。

　　中国前驻欧盟大使 丁原洪