窄窄的河道里,是一湾浅浅的黑水,散发着臭味;紧挨着河岸,是随意分布的民房和厂房。这是记者昨天随部分市人大代表在宝山等区进行中华环保世纪行活动时,看到的一些河道情况。
为何如此狼藉?城市建设规划滞后是重要原因。外来流动人口紧挨河道随意建造的房屋,往往没有污水处理设施,加之上个世纪80年代在河岸边“落户”的企业缺乏内部污水处理系统,污水都直排河道。此外,市郊城市基础设施相当薄弱,许多地方没有完整的雨、污水收集系统,污水纳管率较低,也严重污染了河道水质。不仅如此,和市、区级河道相比,镇村级河道零星散落,水系规划也相对缺乏,点污染源散而多,成为整治中最棘手的问题。
黑臭一旦形成,要想消除就要花大力气。宝山区葑村塘是去年宝山区整治的18条黑臭河道之一,整治工程的指挥人员介绍,为了消除污染源,他们对两岸的民宅进行动拆迁,动拆迁费用远远超过河道整治的费用。而今年对一些河道的整治推进也很艰难:掘路敷管要阻碍交通,周边市民有意见;一条河道整治,疏浚土方往往要达到七八千立方米。他们感叹,先污染后治理所花的代价实在是太大了!
一些人大代表呼吁,规划应具有超前性,为发展留出空间。农村和城乡结合部不该出现管理“真空”,成为城市规划的“盲区”和市政设施的薄弱环节,否则迟早会付出代价。
本报记者 周文菁