记者徐根亮南昌报道日前,在由联合国经济事务部与江西省人民政府主办的“联合国可持续发展实施目标”国际研讨会上,江西省环保局局长许苏卉就江西东江源生态保护补偿问题呼吁,我国应尽快建立生态保护补偿机制。此“呼吁”得到联合国官员和国内外专家的支持。
东江是我国南部珠江水系三大干流之一,发源于江西省寻乌县桠髻钵山,源区涵盖江西寻乌、安远、定南三县,流经广东省的龙川、河流、惠州、东莞,在东莞流入珠江,系广东省珠江三角洲地区及香港特别行政区的重要水源地。
东江源区森林资源、矿产资源丰富,特别是钨、铅、锌、铜和稀土等矿产资源丰富,素有“世界钨都、稀土王国”之称,年采矿能力可达2574万吨。为了保护源区生态环境,2003年江西省人大常委会通过了《关于加强东源区生态环境保护和建设的决定》,源区也进行了产业结构调整,如安远县放弃了产量曾占中国出口量五分之一以上的香菇生产,并禁止烧炭,源区先后关闭了多家造纸企业及330多个各类采矿企业。启动了农村沼气生态工程。但是,由于源区81万人口中近半数属于贫困人口,资金的不足,已经造成当地政府特别是当地居民参与生态保护积极性减弱,生态措施的效果降低,工程进度缓慢。显然,仅靠当地政府的资金投入和少量国家财政补贴是远远不够的,而采取生态效益补偿等措施以获取更多的资金渠道,使源区经济建设和生态保护得以“双赢”,不失为整个流域可持续性发展的一个重要保障。为此,许苏卉还提出了一系列具体建议。