【江苏商报报道】本报记者　卢萍林立报道去年的重洽会，镇江、淮安、芜湖、马鞍山、滁州等5个外地城市参加，打造的是“南京一小时都市圈”概念。今年淮南和宣城两个离南京车程远不止1小时的城市的加盟，表明南京经济发展的概念发生了变化——“一小时都市圈”已经让位于“南京经济圈”。今年重洽会上，8个城市聚在一起，将各自的项目大餐端上同一个餐桌，进行了一次最有效的资源配置。记者发现，实际上7个联办城市都有一个同样的愿望——融入“南京经济圈”，与南京资源互补，打造与南京的双赢之路。

　　南京——

　　充分发挥经济圈中心作用

　　作为经济圈的中心城市，南京能带给周边城市什么好处？南京经济圈是长江中下游重要的区域经济板块，是新一轮投资开发的热土。南京以其独特的区位优势、便利的交通通讯、雄厚的人力资源、良好的产业配套能力、高效的政府服务，充分发挥了中心城市的辐射能力。首先，南京是整个经济圈内经济最发达的城市。去年全市GDP近2000亿元，人均达到了4000美元。经济增长率17.5%，在去年全国大城市综合实力评选中名列第六。经济发展与区位优势密不可分。南京地处沿海开放地带和长江流域的交汇部，紧邻中国最大的经济、金融中心上海，是长三角地区中心城市（上海、杭州、南京）之一，在江苏沿海、沿江、沿线开放战略中处于枢纽位置，具有加速经济国际化的有利条件。第二，南京的科教力量比较发达。南京是中国高等教育和科研四大基地之一。全市拥有高校48所，在校大学生超过42万人，数量仅列北京、上海之后，按南京市583万人口计算，每万人拥有的大学生数量占全国第一。有研究机构500余家，科技人员32万人，在宁两院院士61人，科技综合能力居全国前列，仅次于北京、上海。第三，交通通讯优势明显。南京是中国华东地区重要的交通和通讯枢纽，铁路、公路、航空、水运和管道5种运输方式齐全，构成了立体化、大运量交通运输网络；程控电话、移动通信、数据通信、微波、卫星、光纤等组成了现代化通信网络。南京禄口机场去年客运吞吐量为450万人次，是全国第十大机场；货运量达到了14万吨，位列全国第八位，其中国际货运量4万吨，全国第5。南京港口是全国最大的内河港口，去年吞吐量为1亿吨。另外，南京是全国第六个拥有地铁的城市，1号线今年9月即将开始运行，其余5个城市分别是北京、上海、广州、天津和深圳。南京交通较通畅。近两年的交通虽然不是很理想，但在全国省会城市中是最良好的。国家公安部每年对城市交通通畅率调查显示，南京在全国省会以上的40个城市中，连续4年都荣获了一等奖。第四，是产业优势。南京是中国东部地区重要的综合性工业基地，已经形成了以电子、汽车、化工和一批地方特色产品为主导的综合性工业体系。电子工业、石化工业生产规模位居全国城市第二位，汽车工业居第五位。20世纪90年代以后，南京以其工业、科技、区位的优势和快速发展的经济，被评为中国投资硬环境“四十优”城市之一，被国际经济界人士和众多海外财团视为具有广阔开发前景的地区。目前，在南京有50多个世界500强企业办了90多个企业，其中有近20家企业在南京建立了研发机构。以上优越的条件表明南京有着巨大的发展潜力，同时对周边苏皖城市形成辐射。从功能角度而言，作为长江下游重要的区域性物流、资金流、信息流集散中心，南京在产业布局、人才积累、科技竞争、经济国际化等方面都具有比较优势。这种独特的地位，使之向周围城市产生辐射。南京这次推出的项目中，有100多个能够影响到区域周边城市。如，总投资55亿元的长江四桥一旦建成，既可拉动南京江南、江北融合发展，也可使滁州、巢湖等城市直接从中受益。同时，随着经济的发展，一些矛盾也随之出现，如人力成本增加，民工短缺，资源短缺，供电紧张等，可以充分利用周围城市的优势，如人力、资源等，形成共赢。

　　淮南——

　　与南京资源互补

　　淮南市能带给南京什么？大型能源基地城市淮南是第一次参与重洽会联办，该市以丰富的煤炭资源与南京形成了良好的合作关系。淮南资源丰富，煤炭远景储量444亿吨，探明储量153亿吨，占华东地区的32%，全国的19%，煤层气储量丰富。去年产原煤3750万吨。前来参会的淮南市常务副市长汪景宁在接受记者采访时表示，南京近几年经济发展迅速，但资源、供电等开始紧张，尤其是去年夏天，企业不得不限电或错时用电。南京未来发展将需要更多资源，淮南有丰富的煤电，每年煤电采购量市场空间达到50亿元，每年都为南京供应一定量的煤炭。同时，淮南市更想借到南京的光。城市的发展需要组织一个社会影响区，淮南应该融入到东部的南京经济区。当前淮南市通过定远、滁县就可以进入南京，车程基本在3个小时左右，通过这种便利交通，淮南会很快进入南京经济圈。汪景宁表示，淮南虽然有丰富的煤炭资源，但煤炭、电力、电子等相关产业链还很不完善，从而影响了开发能力。此次来南京之前已经详细了解了前两届的情况，得知重洽会是一个很好的招商引资平台，因此这次带着总投资额30亿元的36个项目来参加，这些项目都是根据国家产业政策，并结合淮南市优势和产业发展的特点而确定的。希望借助重洽会的平台和南京的辐射能力，充分融入经济圈，吸引南京及周边城市的企业家来淮南投资，使淮南的煤电产业项目加快投产，矿山机械、矿用线缆、矿用劳保和矿用监控、防爆、阻燃的电子产品等能源原材料以及电力企业的高压线缆、发电设备等配套产业通过深度开发和延伸产业链加速完善，通过相关产业在淮南的聚集，大幅降低企业的商务成本，提高其市场竞争力。有了资金的支持，淮南市“三大基地”建成后，将大力推进新型建材、能源和环保产业的发展，实现能源的梯级利用，资源的高效利用和循环利用，做到经济效益、社会效益和环境效益的共同提高。

　　宣城——

　　实现与南京区域联动

　　宣城是第一次参加“重洽会”，却带来了达到30余亿元人民币的36个洽谈合作项目的大盘子。安徽宣城发改委主任在接受记者采访时说，苏浙沪地区特别是南京地区已经成为宣城招商引资、对外合作的重点地区，他们希望通过这一活动，进一步加强与南京区域的多层次、宽领域的经济技术合作，实现与南京区域经济的整体联动发展。“我们与南京密不可分。”宣城常务副市长章钢这样评价南京与宣城的关系。并表示，近年来，宣城积极融入苏浙沪经济圈，持续加大招商引资力度，不断扩大对外交流合作，发展更显加速之势。宣城将继续发挥毗邻苏浙沪的地缘优势，大力实施以新型工业为主体，以效益农业和旅游业为两翼的“一主两翼”发展战略，加速融入苏浙沪经济圈的进程。前不久，宣城等八城市利用联合促销的机会打造南京旅游都市圈，进行资源互补、联手开发、互输客源。若与南京联手开发、设计、包装旅游新线路，加上其地源相近，便可以实现资源互补。这样一来，不仅可以将非旅游目的地城市整合起来打造旅游目的地区域，吸引游客，还可以降低旅游线路的开发成本和广告费用，起到事半功倍的效果。“旅游先行，用合作项目跟进，这是宣城加强与南京经济互补的主要方式。”宣城计委相关负责人告诉记者，为吸引更多有远见的投资商来宣城投资兴业，此次重洽会宣城准备了30个重点项目，其中中国扬子鳄项目总投资505亿元。该项目以扬子鳄自然保护区为依托，以鳄鱼湖为核心，以扬子鳄综合开发为途径，具有休闲、度假、科普、娱乐、生产等多种功能，体现了宣城园林与“宣文化”的特点，具有较高的经济价值。还有县市区带来部分项目，涉及工业、农产品深加工、服务业等诸多领域，经济效益、市场前景、前期工作等各方面都是比较好的，这些项目的实施，将对宣城经济和社会发展产生重要的推动作用。

　　镇江——

　　与南京互惠互利

　　镇江与南京关系特别密切。两市同属苏南经济板块，同是历史文化名城，相似性、互补性很强，以往交流、合作的基础很好。合作本来就是以互惠互利为前提的，南京从镇江获得了不少好处。以工业为例，镇江许多工厂就是直接为南汽等南京大企业配套生产零部件的。不少工厂还从南大、东大等在宁高校和科研院所嫁接了科研成果。再比如，南京在发展会展经济中运用好镇江的自然、人文资源，在主办、承办国际性、全国性大型会展时，把镇江作为分会场。对南京来说，低成本扩充了会展的吸纳容量；对镇江来说，拉动了经济发展，提高国际知名度。镇江从南京获得的好处更为明显。南京是省会城市，交通发达，镇江可以借南京的政治地位和其经济、旅游等资源来为自己的发展添一份力。两市在规划经济发展时，突破行政区划的束缚，在更多领域、更广范围内整合资源优势。比如宁镇两市呼应沿江开发进行统一规划，把一些“小而全”的码头改造成各具特点的专用码头。南京化工企业的不少产品是镇江化工、建材企业的重要原料，双方在规划企业发展时通盘筹划，形成了更紧密的合作。镇江这次带来的推荐项目最多，共172个，总投资达58.61亿美元，涉及制造业、基础设施、服务业、农业。

　　滁州——

　　借南京发展家电生产

　　滁州紧连长江三角洲经济区，临江近海，是南京经济圈的核心城市之一。其旅游资源丰富，拥有国家4A级森林公园琅琊山、国家级森林公园皇浦山，名列全国四大名亭之首的醉翁亭和气度非凡的明中都城、明皇陵等风景名胜，是“中原仿古旅游热线”的起点。滁州有着丰富的劳动力，每年向外输出劳动力68万人次，城市拥有5万多名各类专业技术人才和50多万训练有素的技术工人，可以有效地补充南京劳动力的短缺。南京带给滁州的好处也不少。南京禄口机场与滁州距离不足百公里，大大缩短了滁州与周边大中城市的时空距离，有利于滁州共享南京经济圈商务服务功能。滁州积极挂靠都市圈内核心城市南京，千方百计内引外联，顺应发达地区的一些企业实施低成本扩张的潮流，对滁州的企业进行全方位的改革、改造和兼并、重组，盘活资源优化配置，增加投入，促进发展。通过融入南京经济圈，借力起跳，已经把滁州的崛起领入了快车道。据统计，仅去年一年，滁州就引进苏浙沪地区投资5000万元以上项目20个，总投资达25亿元，全市招商引资引进项目中来自长三角的占到70%左右。2005年南京重洽会重点，推出20个项目，总投资81.97亿元，重点发展的产业是加工制造业、现代农业、非金属矿产资源开发、现代服务业。其中尤以家电制造业为重，滁州市副市长王图强告诉记者，滁州将致力于打造面向全球、全国的家电生产基地，包括白色、黑色家电，力争在2010年达到两千万台的家电产量。

　　淮安——

　　有丰富的资源和土地

　　26日晚，刘伟抽时间回了趟家看看家人，顺便带了几件换洗的衣服。今年淮安招商引资的任务非常繁重，从本月中旬开始，在计委工作的他就一直在忙。27日晚，他又匆匆随同淮安常务副市长王向明赶到南京，准备第二天就要开幕的“南京重恰会”。“淮安属于南京都市圈，又融入长三角经济区，区域位置决定着淮安连接着南京的区域辐射，同时又与南京优势互补。”刘伟在“重恰会”开幕时的空当时间告诉记者，商务成本低应该是淮安最吸引外商的地方，然后借助南京引资通道，开启外资北上西进的趋势。淮安1.01万平方公里的地方，总人口达到了520万。在去年全国大部分城市出现电荒的情况下，这里的百姓并没有遭遇过限电措施。正在筹划的华能淮阴电厂三期工程竣工后，将达到180万千瓦，届时发电容量将超过200万千瓦。据有关人士透露，将来有可能将过剩的电能送出，以缓解每到夏季都遭遇“电荒”的南京缺电之急。“能源与土地是现在外商投资首先要看的两大因素，我们的每一项都很吸引人。”在刘伟的介绍下，淮安常务副市长王向明接受记者采访时表示，除了地价成本低之外，运输成本也同样低廉：水路每吨每公里5~6分钱，公路每吨每公里0.26元，铁路每吨每公里0.15元。集装箱运输到连云港约700元，到上海约1500元。据统计，正在闹“民工荒”的南京，目前民工工资维持在800元以上，而淮安一般工人工资仅为每月600元左右。浙江宁波莱斯特减速机传动设备公司，前几年投资淮安经济开发区。该项目占地50亩，建筑2万平方米，用工300人。经过对比，在淮安投资与在宁波投资固定成本可节省914万元；运行成本每年可节省688万元。淮安为本次重恰会排出38个项目，总投资67.9亿元，涉及工业、国有资产产权转让、房地产业、城市基础设施建设、旅游等领域，引资前景非常被看好。不过王向明更急于推出的是30万吨、8个亿投资额的盐工业项目。因为现在淮安有1300亿吨盐储量，但开发的还不到200万吨。“我们有丰富的资源、土地和人才，就差资金了。”

　　马鞍山——

　　到新街口将只需20分钟

　　地缘的接近使马鞍山人在心理上就跟南京亲近。作为安徽省的东大门，马鞍山与南京之间竟然没有一点缓冲的地方。从马鞍山到南京只有45公里，马鞍山的慈湖镇过去就属南京江宁区。“马鞍山没有理由不选择南京，抓住南京的机会肯定比跟芜湖争夺中心城市地位实际得多。”马鞍山常务副市长聂庆义这样说。南京商圈新街口、湖南路是马鞍山购物族的最爱，据说，马鞍山姑娘们的穿着因此要比合肥姑娘时尚得多。从马鞍山去合肥，要比去南京的路程远一倍以上，并且，南京的繁华远不是合肥所能比的。据统计，每年马鞍山人都要为南京的商家们贡献5个亿以上销售收入，而且这个数值正在迅速增长。随着中北公司进入马鞍山，南京与马鞍山实现交通一卡通的目标随之实现。这次马鞍山共发布了23个总投资达105.4亿元的招商项目，聂庆义重点提到了钢铁冶炼工业。马钢是马鞍山的支柱性产业，综合效益仅次于宝钢。马钢推出的大型冷弯型钢项目就是此次招商的“重头戏”。不过聂庆义却透露了参加重洽会的另一层深意——除了为23个投资项目“找主”外，还得为马钢即将推出的投资额达250亿元的薄板钢项目物色伙伴。根据规划，到2020年，马鞍山境内将建造3座长江大桥，作为南京经济圈内交通基础设施的重要组成部分。谈起未来，马鞍山市常务副市长聂庆义满怀憧憬：“随着南京市内环地铁、外环轻轨为主的交通体系逐步形成，到2010年，马鞍山将与南京‘同城交通’。那时，从马鞍山到新街口，将只需20分钟。”

　　芜湖——

　　围绕汽车做文章

　　芜湖是一座有着2000年历史的文化古城，同时又是一座充满现代气息、经济发展较快的新兴工业城市。作为南京经济圈城市，芜湖已经是第二次共同联办南京重洽会。身为安徽中部重镇，芜湖为什么如此急迫地要融入到南京经济圈中？芜湖距南京禄口机场仅1小时左右车程，可以充分接受南京的经济辐射。短短几年，芜湖已引进11家世界500强企业，30家国内上市公司。产业支柱越滚越壮，产业链也越接越长。在芜湖人眼中，奇瑞汽车无疑是他们的骄傲。作为首个在海外开设合资企业的国产汽车品牌，以“单价成本国内最低”为自我宣传口号的奇瑞轿车，近年表现相当抢眼，特别是，作为拥有自主开发品牌的企业，奇瑞轿车今年出口目标是2.6万辆，占国内轿车出口90%以上的份额。芜湖人引以自豪的当然不只“奇瑞”。以“奇瑞”为龙头的汽车及零部件产业，以“美的”“日立”空调为代表的电子电器产业，以“海螺”型材为重点的新型建材业，正构成了芜湖工业经济中的“三鼎”。在引来“美的”落户与制造“奇瑞”奇迹的过程中，芜湖充分得益于“区域”的力量。结合芜湖的产业、资源、区位、交通等优势，这次重点推出34个投资额较大的项目，总投资140亿元。涉及汽车、新材料、电子电器、轻工、基础设施及商贸服务等多个领域。重点招商项目就是汽车及其零部件生产。副市长王容川特别提到了年产500万只汽车轮胎、汽车内装饰生产线等汽车零部件项目。他说，将来还要力争自主研发出“奇瑞”的配套产品。（2版《重洽会专题报道》）