徐炯 本报记者李伟
“真是咱们的贴心人啊!”成都市锦江区学道街社区79岁的易大爷,谈起不久前选出的社区党支部赞不绝口。组建社区服务队,开办物业管理、家政服务业务……说起社区党支部的好,易大爷如数家珍。
在广安、绵阳、眉山……在全省各地,这样的场景随处可见。街头飘扬的“共产党员志愿者服务队”鲜艳红旗、下派党员干部与农民热烈的交心谈心、贫困群众得到党组织帮助时眼眶饱含的热泪、农村党员从“党员农贷快车”取得贷款时充满希望的笑容……一幅幅充满人文关怀的场景,一个个感人的画面,见证着基层党组织在构建和谐社会中展示的独特魅力。
“三农”互动:支部是关键
发展农村经济,增加农民收入,提高农民生产生活水平,农村才有稳定的基础,才有和谐的环境。2004年,一项全新农业产业化经营和农民增收的模式——“支部加协会”在全省推开,一些地方过去存在的农村基层党建与经济工作“两张皮”现象由此改变。
“黑山羊快快长,坐着飞机去两广,赚了钞票盖楼房,感谢协会感谢党。”这是流传在泸州市江阳区游湾村的一句顺口溜。通过建立黑山羊养殖营销专业协会,全村90%的农户养起了黑山羊,人均年收入比建立协会前增加了750元。
这样的协会,全省还有很多。据统计,目前全省有各类专业协会3.2万个,覆盖17100个村,占全省行政村总数的60%,带动农户360万户、农民1200万人,协会会员实现人均纯收入5318元。“支部加协会”成为撬动农村经济的新杠杆。
借助“支部加协会”这个平台,我省制定“双向培养”新三年规划。目前,全省“双培”对象已达19万人,其中协会会员占73.7%,把党员培养成致富带头人16万人,把致富带头人中的优秀分子培养成党员3万人。同时,依托乡镇党校、农广校、科技示范服务基地、种养大户,建起一批党员信息技术培训中心(基地),开办各类党员培训班,培训党员113万人(次),实现了农村人才资源的有效整合。
化解矛盾:沟通是关键
民意如水,宜疏不宜堵。在农村、企业和社区,基层党组织承担起了解决影响稳定的突出问题,引导各个利益群体以理性、合法的方式表达诉求的责任。
资阳市雁江区迎接镇分水村过去是远近闻名的“五多村”:偷鸡摸狗多、打架斗殴多、邻里纠纷多、游手好闲多、赌博迷信多,如今却是全省社会治安综合治理模范村。惊奇的转变得力于村两委响亮提出的“搞治安联防,党员干部得带头”口号和实践。以分水村为榜样,雁江区各村由支部书记担任联防队队长,组织青年共产党员、复退军人和基干民兵组成“党员110联防队”,15个镇、124个村建立起“群防群治、综合治理”的治安巡防工作网络。川西北矿区、四川江油钛厂等企业改制过程中,企业党组织积极参与到企业改制的决策过程和执行过程中,维护好党员职工的合法利益。
化解问题和矛盾,沟通是关键。“我们村的优质绿茶已发展到800亩,用电越来越紧张,鲜叶采摘下来不能及时加工,电线老化严重,急需解决一台变压器和改造线路。”“通村公路该改造了。”5月11日,面对14名县乡干部,马边彝族自治县苏坝乡峰溪村的村民们踊跃发言。在沐川,196个村推行了村情新闻发言人制度,解答群众提出的实际问题。在屏山,县有线电视台开辟“回音壁”专栏,对群众提出的意见,分期分批予以公开公示,并将整改落实情况反馈给提出意见的人。在沟通中,群众的心顺了,气平了。
排忧解难:社区是关键
下岗职工李德福是成都市抚琴西南街社
区南一巷的居民,2001年在自家门口卖起了串串香。由于出摊占道影响交通,街道要求社区立即予以取缔。“我收了摊摊一家人只有饿死!”李德福泪流满面。社区党支部书记周成钢连夜同班子成员一起讨论解决方法,决定创建社区服务站。在街道的帮助下,社区为李德福找了一间80平方米的店堂,发放了社区服务证书。随后,社区党支部千方百计为下岗失业人员设立各类服务网点,解决了30多人的就业问题。社区服务网站覆盖了管道疏通、家电维修、美容美发等14个便民服务项目,不仅解决了居民日常生活所需,也将四处摆摊设店的游击队变成了照章纳税的正规军。
放眼全省,再就业行动被纳入社区党建“三大行动”之首,市(州)、县(区)、街道办、社区党组织“四级联动”,多渠道搭建就业平台,纳入就业服务范围的下岗失业人员达34万,通过开展再就业培训和社会公益岗位再就业工作,去年以来共安置社区再就业人员20多万人。