联合国正面临自冷战结束以后最严重的一次分裂危机。因为“争常”,德国、日本、印度和巴西组成的“四国联盟”与意大利、西班牙、墨西哥、巴基斯坦、加拿大等国组成的“团结谋共识”运动之间分歧越来越大。中国常驻联合国代表王光亚表示,“四国联盟”提出的要求危害联合国改革进程,如将这一决议草案付诸表决,中国将投票反对。这是迄今为止中国对联合国改革最鲜明的一次表态。这个少有举动反映出对联合国未来的深刻忧虑。
联合国已变为各种力量博弈的场所。其“维护国际和平与安全”、“发展国际间以尊重各国人民平等权利自决原则为基础的友好关系”
等正义宗旨,在复杂交错的阴谋计算和利益交换中越来越物化而光芒黯淡。加之自身的机制弊端和丑闻困扰,效率低下的联合国无力正本清源。由此陷入了法理性开始动摇、权威性几近不存、作为空间渐趋狭小的尴尬境地。
联合国无力抵挡政治强权和经济强权的强压。在一些力量看来,联合国只是遮羞时任意使用、不用时轻意抛弃的工具,是试行社会达尔文主义的地方。正是这一点,对个别渴望成为政治大国的国家构成了诱惑。与此同时,广大中小国家特别是发展中国家的呼声却被漠视。
联合国是人类在经历惨痛教训后最真诚的和平尝试,是弱势国家和弱势文明可以说话的重要舞台。联合国的价值在这里,改革的必要性也在这里。对于这个最重要的国际组织来说,找回其生命力的源泉———正义是当务之急;对于个别渴望“正常”的国家来说,重读联合国宪章所说的“力行容恕,彼此以善邻之道和睦相处”并牢记在心,是当务之急。
(徐力凡)
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