本报记者 张帆
就在这个最温和的季节，欧洲一体化进程却突遭寒流。浪漫的法国人在200年之后出其不意地还了欧洲一个“滑铁卢”。
5月29日，《欧盟宪法条约》在其重要创始国法国的全民公决中遭到了否决。之后的6月1日，与法国毗邻而深受其影响的荷兰再次出现同样的公决结果。
法荷两国公民的态度，让此前已于5月27日采取议会表决方式而以压倒性优势批准这部宪法的德国陷入被动，据报道，已经有越来越多的德国民众开始对《欧盟宪法条约》持否定态度。
欧洲一体化进程的这一突然变故，让此前正在为中国纺织品问题而伤脑筋的欧盟各国财长，不得不把更多的精力投入到法荷公决带给欧元的重创上来。
那么，欧洲变数又会对中国产生怎样的影响，中国社科院欧洲研究所研究员赵俊杰提醒说，中国应该站在中立、务实的角度来看欧元及欧洲走势。
经济困境引发民族情绪高涨
欧盟宪法条约在法国这个欧洲统一的心脏地带被否决，无异于欧洲统一进程中的一次地震。
赵俊杰认为法国民众之所以说“不”，其实传达的是对法国内政的不满，特别是经济。
法国经济目前正处于一种两难境地，一方面为了达到欧盟的预算赤字标准而实行紧缩财政政策，一方面找不到其他刺激政策，经济增长率降低、失业率高达10％，商业和消费信心都在下降。
“新国家主义正在法国抬头，”赵俊杰说。
这一思潮的集中表现，就是法国人希望得到欧洲统一带来的所有好处，但不想付出任何代价。由于欧盟扩大确实在某种程度上造成了诸如非法移民增加、失业率增高、企业外迁等问题，许多法国人据此认为欧宪条约损害了法国利益。
在此背景下，鼓吹极端民族主义和种族主义的极右势力在法国大行其道，极右派领导人勒庞提出一句著名的口号“法国人优先”在国内很有市场。在失业率居高不下的时候，“把外国人都赶走”竟一度成为非常时髦的口号。
这种情绪在欧洲不少经济发达国家都存在。投否决票的荷兰，虽然不是欧盟最富有的国家，却是人均交税最多的国家，在过去的两年中，荷兰人勒紧裤腰带以遵守欧盟的预算决定，但同时法、德却屡屡违反这些规定，这让荷兰人无法忍受。人们日益对国内生活感到忧虑，不少人认为，欧元造成物价上涨，他们担心大量涌入的外国移民，担心生活水平降低。
当法国这台欧洲一体化“发动机”熄火，德国“发动机”也出现杂音。德国有媒体称，德国引入欧元后，日常生活用品价格上涨幅度很大，失业人口剧增，经济停滞不前。欧元引入前，德国经济受益于较低的实际利率，资金成本较低，企业投资意愿高，达到刺激经济增长的目的。引进欧元后，欧元区国家的利率向德国靠近，那些原来利率较高的国家，如西班牙、希腊等在降息后受益很大，原本属于德国的“蛋糕”就被分去一大块。德国媒体调侃道，在某种程度上，欧元引入是“劫富济贫”，它放缓了富国的发展速度，提高了原来穷国的生活水平。
泛政治化不利解决中欧贸易争端
上述问题很可能会放大到选民心态，赵俊杰说，如今欧洲正处于观念大变革时期，新的观念没有形成，旧的观念没有退出，这些问题形成冲击，会直接影响政治家决策，这对于解决中欧之间正在发生的纺织品贸易争端不利。他分析说，执政者为了迎合选民的需求，不得不对其做出更多的让步。而在纺织品争端中，欧洲民族情绪很高涨，如果在许多具体问题上让步太多，反而是让其抓住了话柄，而使中欧之间的争端不能很平和地解决。
如今中欧纺织品贸易争端已经浮出水面，但赵俊杰特别指出，在争端背后的根本问题是欧盟对中国完全市场地位的承认问题，正是这一问题迟迟不能得到彻底解决，导致了中欧之间的贸易磨擦不断发生。对这一问题，欧盟委员会前主席普罗迪在任时就表示要解决，现任主席巴罗佐也满怀信心，但因为欧盟宪法遭遇否决，使欧洲联盟把更多的注意力转向消化内部的困难和问题，欧洲的“内向”化可能成为下一阶段的趋势，从而削弱欧盟对国际问题的关注，中国的问题也将延缓解决。具体来说，一是欧洲解除对华军售禁令的进程可能放缓，二是中国完全市场地位的承认问题可能要拖到明年。
不过赵俊杰也指出，中欧贸易关系不会发生大的逆转，2004年中欧贸易额为1772．8亿美元，同比增长33．6％，欧盟超过日本和美国成为中国第一大贸易伙伴，中国则是欧盟的第二大贸易伙伴。同时欧盟也是中国累计第一大技术供应方和累计第四大实际投资方。
《欧盟宪法条约》的否决正直接导致欧元遇到严重危机。公众的抱怨增强了欧洲领导人通过增加支出来抚平其不安的可能，这对欧元来说是熊市的风险。欧元兑美元从年初的1．348跌到6月1日的1．222，而有预测认为，欧元兑美元将至少跌向1．2。
欧元是否会有崩盘的危险，赵俊杰认为对于其趋势应该冷静看待，他提醒说，1999年欧元也曾遭遇大跌，而4年来却一路上扬，他认为欧元与美元基本上是“四年河东四年河西”的走势，因此不必过于悲观。
法德政治变数影响中欧关系
欧盟宪法遭遇困境，法德这两个欧盟一体化的火车头最先遭到打击，民众对内政的不满情绪，使希拉克和施罗德两位执政者面临政治困境。赵俊杰说，作为中欧关系奠基石的中德、中法关系变数值得关注。
法国对欧盟宪法说“不”，使得希拉克成为法兰西第五共和国继戴高乐将军之后第二位遭到“公决失败羞辱”的总统。法国政坛发生的政治地震：希拉克威信受损、总理下台、执政党分裂、社会党内乱……使他最后两年的总统任期将更加艰难。
赵俊杰说，因此希拉克现在急需重新塑造个人威望，既要调整国内不好的社会结构，解决福利等经济、社会问题，又要处理好政敌关系，把法国稳住，这样他在2007年再次竞选总统才有可能得分，否则连任会有很大困难。赵俊杰说，如果他能连任，中法关系无疑会在目前基础上继续发展。
施罗德面临的困境也不小，5月22日，其在北威州5年一度的州议会选举中遭遇了执政39年来的首度挫折。随即，施罗德宣布提前进行全国大选，但其在议会孤立无援，其提出解除对华军售，但反对声音很大。赵俊杰说，如德国更换执政联盟，中德关系将会存在变数。
搜狗(www.sogou.com)搜索:“欧洲”,共找到
29,424,419
个相关网页.
-- 给编辑写信
