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布莱尔仍希望弥合欧盟内部分歧
文/赵卓昀
不顾德、法等国家的呼吁,英国政府6日正式宣布,暂时搁置就《欧盟宪法条约》举行的全民公决。此举印证了连日来各方的猜测,也被一些媒体评价为是给欧盟宪法的“棺材钉上了最后一枚钉子”。
怕当祸首施缓招
英国外交大臣杰克·斯特劳当天在英国议会发表讲话说,此前法国和荷兰全民公决对《欧盟宪法条约》的否决已经给这一条约的未来画上了问号,欧盟领导人必须一起来考虑一条出路。
“我们完全保留在局势发生变化的情况下重新提出这一在英国举行全民公决的法案的权利。但我们认为现在没有继续下去的必要,”斯特劳说。
路透社认为,这一决定离公开宣布《欧盟宪法条约》的死亡只有一步之遥,但没有一个欧盟成员国愿意真正迈出这一步,因为害怕自己会被指责为阻碍欧洲统一进程的罪魁祸首。
《欧盟宪法条约》在生效前必须赢得所有欧盟成员国的批准,但即将于7月成为欧盟轮值主席国的英国不希望在这个时候单方面宣布该条约的破产。
布莱尔政府认为,应当等到本月16日的欧盟峰会就这一问题再次做出决定。英国官员说,布莱尔觉得没有希望让英国民众支持欧盟宪法,因此他将向其他欧盟国家领导人表明,继续推进《欧盟宪法条约》的批准程序只会徒劳无功。
凸显英法德矛盾
英国6日宣布的暂停全民公决决定也使得它与法德这两个欧盟大国之间的矛盾进一步公开化。
在法国上月底全民公决否决欧盟宪法后,法国总统希拉克和德国总理施罗德就公开呼吁英国不要取消全民公决。而当时英国一些官员私下吹风说,希拉克是因为不愿独自承担责任才希望拉英国下水,而布莱尔政府觉得没有必要为了希拉克的面子承担政治上的风险。
在斯特劳6日发表讲话后,法国欧洲事务部长级代表卡特琳·科隆纳重申,法国和德国认为,尽管英国暂停了全民公决,但批准欧盟宪法的进程应该继续下去。“英国的决定……不会改变法国的立场,”她说。
经济问题是焦点
分析人士指出,有多方面的因素造成欧盟宪法陷入今天的困境,其中相当重要的一点就是经济问题。而不少法国人之所以在全民公决中投反对票,就是因为他们不同意布莱尔领导的工党所倡导的“盎格鲁-撒克逊”自由贸易模式。
在下星期举行的欧盟峰会上,经济问题也将成为各方关注的焦点。在此次欧盟宪法危机爆发前,各国还在为欧盟2007至2013年的财政预算案争论不休。
多数分析人士认为,欧盟峰会很难就这一预算达成一致。但欧盟轮值主席国卢森堡首相让-克洛德·容克说,正是在目前的情况下,才更有必要表明欧盟仍在运转。“现在,我们比此前更有义务达成一项协议,”他说。
英国强调新规则
据新华社伦敦6月7日电(记者杨川)据英国《金融时报》7日报道,英国首相布莱尔6日说,英国不认为《欧盟宪法条约》“已经死亡”,欧盟必须为了欧洲的前途而采纳一些新规则。
布莱尔是在6日出访美国前接受《金融时报》访问时作上述表示的。他说,尽管英国决定暂停《欧盟宪法条约》的全民公决,但条约的部分内容必须得到挽救。《欧盟宪法条约》是欧盟向前迈进的完全明智的一步。在某些时刻,欧盟必须为了欧洲的前途而采纳一些新规则。如果做不到这一点,欧盟就不能很好地运作。
布莱尔还呼吁欧盟国家对经济改革展开讨论。他说,这并不是要把英国的经济模式强加于法国和德国,而是要使欧洲的经济模式能够更加适应当今世界。
英国外交大臣杰克·斯特劳6日在英国议会下院宣布,英国政府决定推迟原定2006年初对《欧盟宪法条约》进行全民公决的计划。
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