主持人首：欢迎收看聚焦三农。5月31日深夜，一场特大山洪袭击了湖南省下新邵县，目前已经造成了62人死亡、26人失踪，当地直接经济损失超过2亿元。对于造成如此重大损失的原因，前一段时间众说纷纭，而其中许多原因分析与当地一座大坝的坍塌有关。那么目前的损失与大坝坍塌有没有直接关系呢，6月5日，湖南省有关部门组成的调查组，对这座大坝进行了实地调查。

　　解说：新邵县5。31特大洪灾发生以后，关于金矿大坝坍塌引发洪水的传闻就一直不断。村民所说的这座大坝，是指位于龙山顶峰一座金矿的拦沙坝。那么这座大坝跟这场灾难到底有多大的关系呢？记者跟随湖南省有关部门组成的调查组一起上了山，见到了这座被村民质疑的拦沙坝。

　　村民：那里有一个小缺口。

　　解说：调查人员发现，如传言中所说，坝的一侧果然有一个决口，有股水流正从决口处慢慢流出，技术人员告诉我们，这种坝是矿场专门用来堆积废弃沙石的地方，如果真的全部坍塌的话，坝内的沙石就会变成泥石流，无疑会助长洪水的破坏力。 5月31日这天，真的是因为这座坝决口引发了灾难吗？技术人员在现场进行了测量，以此来计算当时大坝流失的泥沙量。

　　现场测量：那里大约3000方，这里很小，就是100多方左右。

　　解说：技术人员发现，拦沙坝虽然缺了口，但流失的只是少量的砂石。

　　湖南省国土资源厅工程师：我估计70％——80％砂石留在这里了。

　　解说：技术人员据此判断，大坝决口所引起的破坏力不会太大，引发5。31特大山洪灾害另有原因。

　　湖南省国土资源厅工程师：山洪的暴发主要是强暴雨，当时的暴雨超过两百毫米以上了，是百年不遇的，我们人类无法抗拒的因素。

　　解说：调查组的结论使这座拦沙坝摆脱了嫌疑，但是在金矿调查时，一个新的问题又浮出了水面。村民反映，龙山是一座富产金矿和锑矿的宝藏，最近几年的开采量非常大，但是一些不法开矿者并没有按照上级规定，建造拦沙大坝，而是将废弃的沙石随处堆放，有的甚至把砂石直接堆到了河道里。这次山洪爆发后，这些沙石几乎都被席卷而下，给下游的村庄带来了更大的灾难。

　　技术人员：有私人在上面开矿。那些废石头全部往河道里面倒，没有处置好，没有采取什么措施。这次次下大雨把石头冲到底下去了，造成很大损失。

　　解说：5月31日，这场特大山洪呼啸而过，所到之处几乎都被移为平地，大量废弃的沙石被夹杂在其中，成了洪水的帮凶。

　　技术人员：这个房子就是由于上面那个矿洞，里面的废石被大水冲下来的时候倒掉的。

　　记者：这些石头就是从上面冲下来的吗

　　技术人员：这个是的。就是从上面冲下来的废石，原来这里没有石头。

　　解说：村民告诉我们，前几年龙山的金矿少说也有几十家，但是按照要求建造拦沙坝的却微乎其微，生产者几乎都没有防灾避灾的意识。另外，防汛人员指出，这次洪水之所以导致损失惨重，除了天灾不可抗拒以外，也显示出了村民防灾避灾意识的缺乏。

　　技术人员：如果加上这些泥石冲击力更大。如果说这些泥石流完全下去，这个冲击力是可想而知的。所以真正在地质灾害防治的工程措施里面就有一项措施。就应该修各种各样的不同种类的，不同规模的拦沙坝。

　　解说：邹主任告诉我们，在河边或地势平坦的开阔地带盖房，是最容易受到洪水袭击的，这次洪灾中被摧毁的房屋大多数都属于这种情况。远离河岸或者选择地势较高的地方盖房，才会更加安全。记者了解到，新邵县近百年来没有发过洪水，对于如何防洪，当地干部群众缺少经验，也缺少足够的防灾意识。实际上，从4月初开始，新邵县就阴雨不断，连续一个多月的降雨使部分房屋早就裂了缝，但这并没有引起村民的重视。

　　邹主任：只要稍为平坦的地方就有人，包括河的两岸，而这里有些房子都是不应该建的。

　　解说：据村民回忆，5月31日山洪暴发这天，下午六点时，天就下起了小雨，七点多钟，小雨变成了中雨，八点多钟，大雨倾盆而下，到了夜间十点时，暴雨呼啸而来。可惜此时，大部分村民还是没有意识到危险将要降临。

　　村民：想不到会有这么大的水，想不到。几百年历史以来没发过这么大的水。谁也没想到。

　　解说：凌晨时分，洪水夹杂着泥石流一泄而下，将村子变成了一片汪洋，不少村民就这样失去了逃生的机会。

　　这次5。31特大洪灾，是新邵县百年难遇的自然灾害。不过，防汛部门发现，虽然这次山洪席卷了太芝苗乡、谭府乡、谭溪乡等多个乡镇，但是人员伤亡却主要集中在太芝庙乡，为什么这个乡镇的伤亡会格外严重呢？

　　湖南省国土资源厅工程师：那就是在预警意识方面还不是很强。

　　记者：谁的意识？

　　湖南省国土资源厅工程师：包括群众的意识，领导的意识。在预警信息传输方面还是有些缺陷，网络还不是很健全。

　　解说：邹主任告诉我们，5月31日，也就是山洪暴发的当天下午，省防汛部门监测到了当天的强降雨，于下午3点57分和夜间十点五十分，通过电台、电视台两次发布了天气四季警报，并通知了各县有关部门组织村民转移。然而调查组发现，在一些乡镇，由于干部群众缺少足够的防灾避灾意识，预警信息在传递的过程中被传丢了。

　　村民：没有，没有这个事。这里人都没有说过。

　　记者：没说下大雨会发洪水？

　　村民：从来没有听人说过。

　　记者：那天晚上有人来叫你们逃走吗？

　　村民：没有。

　　解说：天灾不可抗拒但是却可以避开，省里提前六小时发出的预警信号，由于没有及时传递到村民手中，失去了应有的警示作用。采访中我们得知，同样是面临这场特大山洪的侵袭，谭溪乡却没有造成任何人员伤亡，他们又是怎么做的呢？

　　省防洪抗旱指挥部主任：我们省里面通过地质灾害控制中心发布信息。谭溪乡接到信息以后，乡政府马上就开了动员会。5000多人撤离了3000多人。

　　解说：原来，5月31日下午四点多，谭溪乡接到气象警报后，立即组织村民转移，到晚上八点钟，村民已经全部撤离到了山上的安全地带，从而减少了人员伤亡。

　　省防洪抗旱指挥部主任：这些地方的人，包括农民，包括当地的干部，乡里面的，村里面的防灾意识很强。所以谭溪乡也是有很多沿河的房屋倒塌，但是没有一个伤亡。

　　解说：及时转移，使谭溪乡的村民逃过了一场灾难，但是在其他乡镇，预警信号却没有被及时传递，酿成了无法挽回的损失。实际上，近几年在面对洪水、泥石流等突发灾害时，由于防灾意识缺乏，预警机制薄弱，城市和乡村都付出了惨重的代价。那么对于这种突如其来的灾害性天气，有没有更好的办法可以更直接地传递信息，使预警真正发挥它的警示作用呢？记者从湖南省防汛抗旱指挥部了解到，近几天内，他们正在尝试一个新的预案。

　　省防洪抗旱指挥部主任：我们准备把灾害性的天气，通过无线电话，中国电信或者中国移动。通过短信在最短的时间里面，直接发到村。要么是村委会主任，要么是村的支部书记。

　　解说：据了解，目前湖南省联通用户有近300万人，移动用户有近800万人，在农村，平均每户会有一部手机，如果通过手机把信息传递出去，无疑能起到更好的预警作用。邹主任告诉我们，下一步，他们将进一步完善目前的灾害预警机制。

　　省防洪抗旱指挥部主任：比如说躲避的线路。有一个线路，专门有一个通道 或者有箭头。有躲避的线路，有躲避的位置。要有一个比较完整的规划或者是预案。

　　解说：根据最新气象消息，刚刚遭受山洪袭击的新邵县，未来几天还将再次迎来强降雨天气，防汛形势依然严峻。目前，湖南省委省政府要求，要全面清理占据河道的障碍物，做好防大汛的准备，另外针对灾后重建，也明确提出，要吸取教训，选择安全的地址建立新房，确保今后安全度汛。

　　主持人：目前我国大部分地区已进入汛期，各地在树立防大汛、抗大灾意识的同时，应尽快建立并完善灾害性天气的预警机制，把灾害造成的损失降低到最低。好，感谢收看今天的《聚焦三农》，如果您有什么新闻线索，可以发送手机短信到138，1117，1217，接下来请继续收看农业节目的其他栏目。