中新社海口六月二十五日电(记者王辛莉)国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽博士今天在海口表示，中国进入全面建设小康社会新阶段，人口与发展面临五大挑战，并透露政府拟应对措施。

　　赵白鸽在此间举行的“政府转型与建设和谐社会”国际论坛上说，过去三十年中，中国大约少生三亿人。中国在百分之七的土地上养育了全世界百分之二十的人口，并基本解决温饱问题。中国计划生育基本国策取得重大成就，为构建和谐社会创造了良好条件。但是，中国在人口与发展上仍面临五大问题。

　　一是中国近年每年出生人口仍有八百万至一千万，相当于两年产生一个澳大利亚人口，六年产生一个英国的人口；二是人口素质亟待提高，包括文化素质、道德素质和身体素质。近年中国每年出生八十万到一百万残疾人口，全国残疾人口总数已达六千万；三是人口流动和迁移问题。中国现在是世界上人口移动最迅速、数量最大的国家，流动人口超过一点四亿，对城市基础设施和公共服务构成巨大压力；四是人口结构问题。中国人口结构出现两个严峻形势，出生人口性别比偏高，其次人口老龄化问题。但中国尚未建立完善的应对老龄化问题所必须的社会政策、社会服务环境和社会保障体系。五是人口安全问题。艾滋病在中国呈现蔓延趋势，一些过去被阻止的传染病重新出现。

　　赵白鸽称，中国政府将采取多项措施应对以上挑战。首先是政治承诺，中国承诺以人的全面发展观，统领人口发展的研究、决策、规划和执行。其次建立完善社会保障体系，协调人口结构矛盾。再次是研究人口发展与经济社会环境资源的相互关系，实行科学治理和决策。第四是抓住主要问题，如保持低生育率、提高妇女就业，控制人口流动扩大的速度，加强艾滋病防治等。