经过多方努力,广大乘客热切企盼的公交323路终于如愿登场。从今晨8时起,西安南门至长安常宁宫的沿线乘客就可以改乘宽敞、舒适、平稳的公交323路大巴车了。
323路开通遭遇“难产”
“公交323路的开通运行,实在是太不容易了!”西安市长安公交有限责任公司(以下简称西长公司)的职员们无不感慨地说。
323路开通不易,是因为这条线路产生的过程遭遇到了有关方面的巨大阻力。细心的读者可能还记得,对于长安中巴车给长安路带来的系列问题,交通主管部门的有关负责人曾经通过媒体发过消息:4月5日,开通公交323路,代替长安中巴车在长安路上营运,以彻底改善这一地区的营运秩序,还广大市民一个安全、舒适的乘车环境!但是,这个承诺没有如期兑现,原因是公交323路遇到了阻力。这个阻力主要来自长安路上营运的长安中巴车。
在过去的几年里,长安中巴车在长安路的营运车辆中一直占主导地位,曾经为南门至韦曲间的客运做出过很大贡献。但随着社会的进步与发展,长安中巴车在管理、营运和服务方面,跟不上时代的步伐,广大乘客颇有怨言,与西安大发展的要求也相差甚远。广大网民在评选“2004年西安发展十大教训”时,认为“长安中巴车几乎成为公害”。
谁违反了行政许可法
为了改变这一严重影响西安形象的局面,西安市、长安区两级政府均表示:彻底取缔长安中巴车,开通硬件设施好、服务质量优良的公交线路,以满足沿线乘客的乘车需求。但是这一决定,长安中巴车主并不买账,不愿轻易放弃客流量巨大的长安路这块“肥肉”,对即将开通运行的公交323路进行百般阻挠。并声称:“长安中巴车是政府审批的,在审批许可的经营年限还没有终止的情况下就进行取缔,是政府违反了行政许可法!”
而政府做出的回应是:事实上是长安中巴车违反行政许可法在先。长安中巴车不是城市公交,是按长途客运进行审批的,而长途客运应该履行点对点的营运方式,中途不设站点,不得随意停靠拉客。但长安中巴车偏偏与审批许可的经营方式背道而驰,营运中间不断拉客,招手即停;不按照审批的线路营运,长线短跑,明明审批的是太乙宫至南门的运行区间,却自作主张地仅执行韦曲至南门。除此之外,还有以下劣迹:乱停乱放、猛停猛开、强行拉客、超员超速等,这些行为无一例外地在损坏着西安的形象。
公交大巴车是市民首选
长安实施撤县设区以后,发展迅速,一座座拔地而起的高楼,一条条平整宽阔的道路,都是见证。而如今,开发区的新建、外资项目的引进,都给长安区带来了前所未有的发展契机。“然而,客运交通秩序与这种大发展的背景却格格不入,如果不尽快理顺客运市场,谁敢保证这种营运环境不会影响长安未来发展的前景呢?因此,大公交取代市区长途中巴车是大势所趋。”长安区交通部门有关负责人如是说。
据调查,乘客对交通工具的要求是方便、快捷、安全,结合西安的现状,公交大巴车才是广大市民的首选,社会和市民都需要大型公交车进行市区公共交通客运。而长安路上目前通往长安区的公交215路、229路、239路、600路这4条线路根本难以满足乘客的需求,开通公交323路,可以有效缓解这几条线路的压力。
退出西安市区可获优惠补偿
长安区交通局表示,这次取缔长安路上的中巴车不是强行的,给车主有相当优惠的补偿政策。此前,由长安区经长安路通往南门的中巴车有167辆。从今天起,公交323路开通以后,这些中巴车做如下安置:将经营期限剩余12个月以内的21辆作价收购报废;分流35辆经营期剩余13-22个月的中巴车到韦曲至五台、韦曲至祥峪、韦曲至高桥3条线路;11辆分流到韦曲至胡留;50辆分流到韦曲至引镇;还有50辆安置到韦曲至明德门线路。
西长公司有关负责人指出,公交323路营运的30辆大巴车需要600万元资金,中巴车主可以参与投资,由西长公司营运,按照中巴车经营期剩余年限每年可以得到利润分红,经营期剩余1年以内的可延长投资1年;1年以上2年半以内的可延长投资期1年半;2年半以上的普通车、空调车可延长投资期2年。期满后返还本金,由西长公司投资经营。对于长安中巴车司乘人员,西长公司可优先聘用,经统一培训后,安置到公交323路上岗。
为市民创造良好的乘车环境
为了保证公交323路顺利开通,西安市政府在上周二召开了专题会议。会议认为,开通南门至常宁宫公交323路,对于缓解长安路公共交通紧张状况,增加公交运力,提升城市形象具有重要作用,对加快长安路中巴车退出客运市场也有一定作用。会议要求,西安市交通、公安、交管等部门和长安区政府要相互配合,加大对长安路中巴车的整治力度,做好323路的营运,为广大市民创造良好的乘车环境。
西安市政府第121号专项问题会议纪要中指出,公交323路开通之日起,对西安至长安的中巴车营运秩序进行为期1个月的专项整治,组织中巴车司乘人员学习国家交通法律法规,要求中巴车自觉遵守南门至韦曲段的交通秩序,务必严格按照西安市交通局批准的营运方式营运,严禁招手即停,扰乱交通秩序。对不按点对点营运,招手即停的中巴车辆,按照《道路运输管理条例》第70条规定上限,从严处罚3000元,对肆意破坏交通秩序的违法犯罪人员进行严厉打击,决不姑息。
西安市政府还要求,长安区政府和主管部门一方面要设法为中巴车主调整好营运线路,另一方面要积极做好中巴车主工作,随时掌握情况,密切关注动向。同时,制定预防突发事件的预案,严防不稳定事件的发生,确保公交323路安全顺利运营。
大部分乘客上323路车有座位
据了解,公交323路营运车辆采用新型公交专用车,这种车最大的特点就是座位多。市内公交车座位大多为“1+1”(即两排座位),而公交323路均为“2+2”(即车内设4排座位)。这样,公交323路大巴车较一般公交车几乎多1倍座位,可以让更多的乘客免受站立之苦。
公交323路为无人售票车,实行一元一票制。该线路全程17公里,南门至常宁宫间设站24个,依次分别为:围墙巷、南梢门、草场坡、省体育场、长安路立交、小寨、韦二街、八里村、政法学院、吴家坟、国展中心、结核病院、三爻村、金昆家具、电子科技学院、骨科医院、长发花园、区政府、韦曲南站、长安汽车站、西寨、徐家寨、何家营、培华学院等。
公交323路无人售票车配车30部(开通时为20部,7月5日起增加10部),首班6:00,起始站、终点站两头对开,南门末班23:00,常宁宫末班22:00,白天每4分钟发一趟车,晚间每5分钟发一趟车。
新闻链接
百度一下(http//www.baidu.com/)长安中巴找到相关网页约31100篇。6月底前合法经营的167辆长安中巴车将全部退出市区,被群众称为“疯狂老鼠”的无运营手续长安黑中巴也将从长安路上消失。市区交通部门将另外开通南门至常宁宫的323路公交车方便群众出行。
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