中新网7月1日电全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明今天下午说，国家所有权是一个大概念，这个问题有的在物权法当中给予了明确，有的还没有进一步明确。这个问题还需要进一步研究。

　　王胜明说，国家所有权是一个大概念，是应该由一个单位和个人来进行的。那么谁来代表和行使这个权利？这个问题有的在物权法当中给予了明确，有的还没有进一步明确。这个问题还需要进一步研究。我可以介绍一下这个问题大概的状况。国家所有权，主要是对国有财产的所有权。这里涉及到国有财产的范围。

　　国有财产可以大概划分为三块。分别是耕地、草原、森林、滩涂、海域、矿产等等，这些属于自然资源的财产。还有就是国有企业的财产，以及国有企业以外的国家机关，包括常委会机关的教育、科学、文化、卫生等等的单位。

　　关于自然资源，中国的《土地管理法》、《草原法》、《水法》、《海域使用管理法》、《矿产资源法》，这些法律都明确地讲到了，水资源、矿产资源、土地属于国家所有，并且明确规定了由国务院代表国家行使所有权。

　　国有企业这一方面内容，在物权法(草案)当中也有一条明确规定，即第57条，国家投资设立的企业，也就是国有企业，由中央人民政府和地方人民政府。地方人民政府主要是省级政府和地级政府，依照法规分别代表。而不是国务院一家，而是分别代表相应的所有权。