文/帕斯卡尔·波尼法斯（法国国际关系与战略研究所所长）

　　布莱尔正在孕育一个秘密愿望：成为欧洲大陆的盟主。这对于一个英国人来说将是无上荣光，而法国公决失败、也就是希拉克的失败，和施罗德面临的有可能使他在九月份德国大选中失利的种种困难，使布莱尔得到了一个意想不到的政治空间。

　　布莱尔不久前刚刚连任成功，开始第三个任期，这对于一个英国工党首相来说还是历史的空前。他希望成为拒绝意识形态、推行实用主义的温和左派的代表。英国已从七月一日起成为欧盟主席国。布莱尔这两天里又成为八国首脑会议的东道主。显然，布莱尔非常希望这次峰会成为他的“祝圣仪式”。因为在这次峰会上将有可能决定取消18个穷国400亿美元的债务。

　　布莱尔因此而将南方国家的发展作为他的政府的优先项目。对非援助成为其中的一个主项。一年前他已经创办一个援非委员会，这个委员会不久前刚刚提交了一份雄心勃勃、翻译成好几种语言的报告，并广泛散发到世界各地。布莱尔希望以此来为自己“涂脂抹粉”，重塑他的左翼形象。尽管英国经济状况很好，但布莱尔连选连任却颇为勉强，英国人指责他太过亲美——部分舆论甚至认为他讨好美国总统布什——这在欧洲、包括英国在内是很不得人心的。

　　但就取消一些本来就难以收回的债务达成一致还仅仅是朝着正确方向迈出的有限的一步。八国峰会的主旨，应该是提高北方发达国家对南方国家的援助的政策。目前这一援助为500亿美元一年。布莱尔的计划是想将此数额翻一番。而对于这一点，布莱尔将很难从布什那里得到支持。美国人从意识形态上就是反对对发展中国家进行援助的，认为美国自己还处于预算赤字状态，因此还有其他经济上应优先考虑的项目。美国目前仅拿出国民生产总值的0.16％用于援助发展，而国际社会的目标则定在0.7％上。美国对非洲的援助总额估计为14亿美元，难怪很多人毫不留情地将这个数额与美国今年军事占领伊拉克所花费的870亿美元来做比较。

　　在京都协议和中东以巴冲突问题上，布莱尔也将很难在八国峰会上说服美国布什改变做法。事实上美国目前在欧洲非常不得人心，因而布莱尔尽管天赐良机，也将无法证明站在美国一边便能够对英国的国际地位产生正面影响，也无法在欧洲大陆扮演“盟主”的角色……现在看来，伦敦盲目追随美国的做法代价沉重。也许，能够从中得利的，是西班牙总理扎帕特罗。西班牙已经对欧盟宪法公决投了赞成票，从而成为欧盟建设的领头国家。看来，西班牙还将继续在国际社会扮演更重要的角色。