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八国难成非洲救世主 G8峰会对世界政治经济问题影响日渐式微(图) |
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G8峰会对世界政治经济问题影响日渐式微
文/本报驻巴黎记者郑若麟
尽管布莱尔雄心勃勃地要将本次八国峰会办成树立其个人政治地位的标志性峰会,但此间舆论却鲜有看好者。这还不仅仅是因为布莱尔难以说服布什在他视为优先中优先的两个大项——气候变暖和援助南方发展中国家——做出实质性的让步,而且八国首脑峰会本身到底能对今天的世界政治演变和经济发展产生多大的影响,也在日渐令人怀疑。
援助南方发展中国家、特别是被西方全面殖民长达数百年的非洲,是西方发达国家应尽的义务。但事实上西方国家多少年来就一直是在做表面文章而已。就八国本身来说,援助非洲所花的钱,就好像在为自己的国家做广告而已,支出小小一笔钱,却奢望使八国成为“非洲国家的救世主”。
法国一家在非洲大陆颇有影响的杂志《青年非洲》不久前在专栏文章中无情地披露出八国的虚伪:比较八国的军费开支与援助金额,就可以清楚地看出到底是真心实意,还是虚情假意。美国的军费开支是4553亿美元,援助发展中国家的金额是190亿美元;英国军费474亿,援助额78亿;法国军费462亿,援助额85亿;日本军费424亿,援助金额89亿;德国军费为339亿,援助额75亿……仅仅取消数百亿美元的债务显然是不够的,其惟一的效果就是能够占据世界报刊和媒体的头版头条。
专家们早已指出,非洲的债务实际上也不可能收回。现在非洲靠出卖原料而达到5%的经济增长率——还多亏了石油价格的飚涨。如果再压上债务的重负,这5%也难保证。要想真正为非洲做点事,那就向非洲开放市场,有计划地接纳来自非洲的移民,为非洲培养人才,并大规模地对非洲进行实质性援助……可以预见的是,八国峰会肯定会做出一些姿态,让记者们花费笔墨来吵吵一番。然后就挥挥手各奔东西……非洲将依然如故。
就是矛盾重重的八国自身看来也难以在峰会上找到解决之道,而且这些矛盾看来正趋于尖锐。最明显的例子莫过于地球变暖的议题。看过幻想影片《后天》的人,都清楚造成气候变暖的主要责任者正是西方工业发达国家,特别是美国。但正是美国拒绝签署京都协议,拒绝在任何可能减缓地球变暖的行动上做出让步。在接受英国电视采访时,布什总统明确表示,任何可能与京都协议有关联,或换一种说法、或“相类似”的议案,都将遭到美国的强烈反对。
在全球政治领域,因伊战而产生的欧美裂痕虽然得到勉力修补——一个最明显的例子是,连任成功的布什这次到苏格兰参加峰会已经是今年来第四次访欧——但深层次的分歧却并没有改变。而在全球经济上,发展中国家,特别是占据了人口大部分的亚洲、拉美等国家的飞速发展,使得发达国家在私底下无不担心自己将会失去领先的优势。如果说过去的七国还能够对世界经济呼风唤雨的话,今天的八国对世界经济已经只能进行诊断而难以单方面大动手术了。人民币汇率和石油价格就是两个明显的例子。
也许正因为意识到这一点,布莱尔和其他世界最发达国家才特别邀请了中国、印度、巴西、墨西哥和南非作为正在崛起的新兴国家与会,与工业国家进行对话。然而问题在于,当对话的一方并没有多大诚意的时候,或想利用对话之机向被邀者施加各种压力的时候,这种对话恐怕仅仅是有聊胜于无,仅此而已。(本报巴黎7月5日电)
7月4日,在英国的爱丁堡市中心,一名抗议者与一排防暴警察对峙。新华社发
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