17日下午，在五洲宾馆深圳厅举行的中央、省新闻媒体采访团记者见面会上，市委书记李鸿忠、市长许宗衡热情回答了与会记者有关区域竞争、文化产业、对外开放、深港合作以及人口政策等方面的提问。他们表示，深圳特区走过了25年的不平凡历程，成就属于过去，未来要靠我们创造。今后，深圳将再接再厉、奋发进取，不辱使命、不负重托，认真落实科学发展观，全面建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市，以更加优异的成绩向全国人民汇报。

　　兄弟城市是我们学习的榜样

　　有记者问道，25年来，中国的改革发展不断走向纵深。当初，深圳可以说是一花独放、一枝独秀。现在，全国范围内百花齐放、百花争艳。区域之间、城市之间的竞争，已经越来越激烈。请问深圳如何看待这一局面？

　　李鸿忠在回答时表示，当初中央在深圳等地建立经济特区，目的就是通过建立特区，为全国的发展探路。一花独放的目的，就是为了引来百花盛开。现在看来，这个目的达到了。看到兄弟城市迅速发展起来，我们既感到由衷高兴，同时也感受到了压力。说高兴，是因为我们欣喜地看到整个国家都在蓬勃发展，深圳在其间为全国改革开放创造了一些经验；说压力，是在新形势下，深圳应更好地按照中央和省的要求，继续当好改革开放的排头兵。

　　李鸿忠说，兄弟城市是深圳学习的榜样。目前上海、苏州等城市的改革开放和经济发展步伐很快，对区域和全国经济的带动作用很强，创造出了许多成功的经验，深圳在发展中一直坚持以他们为榜样，不断学习和借鉴他们成功的经验，推动深圳各项事业的全面发展。

　　深圳发展有五方面有利条件

　　在被问到深圳下一步发展，有哪些有利条件时，李鸿忠认为，深圳主要有五方面的特色和优势：

　　一是25年来深圳形成了比较健全的市场机制；二是观念意识的优势。由于是在市场环境和竞争环境中成长起来的，深圳的企业和深圳人普遍形成了一种既开放、包容，又忧患、竞争的观念和意识。这些意识包括，市场意识、创新意识、竞争意识等等，它是促进深圳不断发展的宝贵财富；第三，深圳是一个真正的移民城市。移民文化的特点就是拥有“杂交优势”，来自不同文化、经历背景的人齐聚深圳，使这个城市充满活力，又能够海纳百川，有很强的创造力；第四是毗邻香港的区位优势。香港是国际重要的经济中心，在经济发展和城市现代化建设等方面，积累了许多宝贵经验。一直以来，通过加强深港合作，深圳充分利用香港金融、商业、城市功能、科技教育等方面的优势，促进两地产业和城市功能的提升，增强深港共同的辐射力和影响力；第五是经济结构的优势。

　　文化产业已初步形成良性发展格局

　　有记者问，近年来，深圳把文化产业作为第四大支柱产业进行培育。请问在发展文化产业方面，深圳有哪些优势？

　　李鸿忠认为，深圳的文化产业已初步形成了良性发展的格局。这体现在：一是重点行业形成比较优势，印刷业与北京、上海已是“三足鼎立”，传媒业整体实力全国领先，文化旅游业形成优质品牌，影视动漫制作业发展令人瞩目；二是投资主体出现多元化格局，整个社会形成了多途径、多层次的文化产业投资渠道，为文化产业发展增添了活力；三是运作模式体现市场化取向，文化市场发育较早，绝大部分文化企业一开始就以市场为导向，进行市场化运作，增强了文化产业发展的后劲；四是发展总量呈现规模化、集约化的发展趋势；五是“文博会”这个国家级盛会，不仅为中国文化产业发展搭建一个高起点、高规格的展示、交易、信息平台，而且使深圳能够更好地吸引发展文化产业的资金、项目、观念、信息、技术、人才前来汇聚，在交流、交易中创造新的价值；六是高新技术产业的快速发展为文化产业提供了重要支撑。

　　李鸿忠指出，下一阶段，深圳将进一步发挥自主创新优势，努力推动文化产业的快速发展，以培育我市第四支柱产业为目标，搭建文化产业发展平台，积极培育和重点扶持传媒印刷、创意设计、动漫游戏、影视音像、文化旅游等优势文化产业的发展，提高文化产业竞争力。

　　不断提高对外开放的质量和效益

　　在回答关于深圳进一步加强对外开放有哪些设想时，许宗衡指出，深圳经济特区是中国对外开放的窗口，25年来，深圳利用对外开放先行一步的优势，始终坚定不移地扩大对外开放，发展外向型经济，取得了巨大的成果。现在，全国对外开放进入了一个新阶段，深圳今后对外开放的重点是提高开放的质量和效益。

　　在企业层面，将进一步优化利用外资和外贸出口结构，重点引进跨国公司的地区总部、高附加值的制造环节、研发中心、采购中心，推动深圳加工向深圳制造和深圳创造转变，努力扩大高附加值和自有品牌产品出口；在产业层面，在加大引进制造业的同时，抓住全球服务业转移和外包的趋势，积极承接外资服务业；在经济社会层面，由主要偏重经济领域的开放转向全方位的国际交流合作，比如，我们正在积极申办世界大学生运动会，举办中国（深圳）国际文化产业博览交易会，开展中法文化周，提高市民外语水平等活动。通过这些文化、体育、教育等领域的国际交流，使深圳真正建设成为一个国际化城市。

　　市政府年内将再次组团访港

　　在谈到深港合作时，许宗衡表示，深圳将在粤港合作的框架下，继续积极推进深港合作，加强政府间的沟通协商，全面提升深港经济合作和产业分工水平，为香港服务，向香港学习，与香港一起共同走向新的繁荣。

　　许宗衡指出，在深圳的对外开放中，深港合作占有极为重要的位置。深圳引进的第一家外资企业就是港资企业，深圳利用外资的60％来自香港。毗邻香港是深圳发展最大的优势所在。25年来，在中央和广东省的领导下，经过双方的共同努力，深港合作取得了丰硕成果，深圳较好地发挥了对保持香港繁荣稳定的促进作用。特别是去年6月份，李鸿忠同志率领深圳市政府代表团访问香港，签署了“1＋8”合作协议，这对于深港合作具有里程碑式的意义，实现了两个重大突破：一是在粤港合作框架下建立起深港政府间重大事项协商沟通机制，这个机制目前运作良好，已经举行了11次非正式交流会，发挥了积极的作用；二是使深港主要从口岸基础设施、经贸等领域的合作拓展到科技、教育、金融、环保、旅游、文化等各方面的合作，推动深港合作向更高水平、更深层次、更宽领域发展。

　　许宗衡透露，深圳市政府计划年内再次拜访香港特区政府，对一年来深港合作进行回顾和总结，同时加强两地间的前瞻性战略规划研究合作，大力推动事关长远的重大基础设施项目的协调建设，全面推进双方在各个领域的合作，不断提升两地在区域经济中的竞争力。

　　稳步、适当扩大户籍人口规模

　　有记者问：最近，深圳在新近出台的“1＋5”人口政策文件中，提出将适度提高户籍人口的比例。有人认为，户籍人口增加后，将拉低各项人均经济指标，政府的各种负担也将增加。请问对这个观点有何评价？

　　许宗衡回答说，深圳作为一个移民城市，大量外来人口涌入，户籍人口的比重偏低，带来很多问题，对城市的和谐稳定也不利。因此，在新近出台的“1＋5”文件中，我们明确提出，将符合深圳经济社会发展需要的各类人才及时转为户籍人口，稳步、适当扩大户籍人口规模，提高城市发展的稳定性。文件对每个入户途径都制定了明确的条件，只要是符合文件规定的入户条件，符合深圳发展需要，深圳的大门永远都是敞开的。事实上，深圳在统计人均经济指标时，一直是以常住人口而非户籍人口作为基数的，实际上已经涵盖了暂住人口。政府也一直在承担着对暂住人口的管理和服务工作，这次出台的5个配套文件中，就有4个是针对暂住人口和流动人口的，包括解决他们的居住、就业、计生、子女教育等问题。因此，将部分符合深圳经济发展需要的暂住人口转为户籍人口，对深圳的人均经济指标没有影响，我们将稳步推进这项工作。(刘键 叶晓滨)