昌都地区是一个十分独特的地区，这种独特性既体现在极其特殊的自然条件上，也体现在极富吸引力的人文风情上。昌都地区是西藏通往内地的东大门，是连结藏汉民族的重要走廊，地理位置十分重要，素有安藏必先安康之说。昌都又地处金沙江、怒江、澜沧江三江并流地及横断山区，蕴藏着极其丰富的生物、矿产、水能等自然资源，国家资源安全和生态环境安全保障均离不开昌都地区的广泛参与。

　　荒山野岭添新貌，穷乡僻壤变富村。面对西部大开发战略和中央第四次西藏工作座谈会召开的机遇，昌都地区以跨越式发展为主题，以提高经济增长总量为目标，加大思想解放力度，加快改革开放步伐，实施科教兴昌战略，推进产业结构调整，建立特色经济体系，重点抓交通、能源、通信、水利等基础设施建设，培植旅游业、藏医药业、高原特色生物产业和绿色食品业、农畜产品加工和绿色食品业、矿业等特色支柱产业，并加强三江流域生态环境建设和保护，实现可持续发展。加上明显的区位优势，昌都有望率先进入欣欣向荣的大西南经济新格局，实现经济社会和人的全面发展。

　　“十五”期间，昌都地区紧紧围绕自治区党委、政府确定的“一加强、两促进”的历史任务和目标，不断深化改革，促进经济的跨越式发展和社会的全面进步。5年来全地区经济社会发展保持了跨越式的发展态势，保持了年均15％以上的增长速度，地方财政收入、农牧民人均纯收入等重要经济指标已提前1年完成“十五”计划，通过不懈努力，5年翻一番的预期目标将按期实现。经济实力明显加强“十五”末，地区生产总值预计达32．9亿元，年均增长15％，其中第一产业预计达12．08亿元，第二产业预计达8．5亿元，第三产业预计达12．32亿元；全地区财政收入预计突破1亿元，年均增长13％。

　　农牧区经济取得了长足发展“十五”期间，昌都地区始终坚持“两个长期不变”的政策不动摇，加快落实草场承包经营责任制，预计“十五”末，实现农牧业总产值16．1亿元，年均递增5％。粮食产量由2000年的15．8 万吨增加到2005 年的16．5 万吨牞年均增长1％，肉类产量由2000年的4．2 万吨增加到2005 年的5．5万吨，年均增长5．5％，奶产量由2000 年的4．9 万吨增加到2005年的6．5万吨，年均增长5．8％。产业结构渐趋合理5年来，昌都地区二、三产业发展速度呈较大增长势头，产业结构比例关系趋向合理，三次产业结构由“九五”末的58牶15牶27调整为37牶26牶37。

　　工业生产稳步增长5年来全地区乡及乡以上工业总产值分别为0．96亿元、1．68亿元、1．8亿元、1．9亿元、2．6亿元，年均增长18％，主要产品产量分别完成牶水泥分别达3．19 万吨、6．04万吨、7．83万吨、8．03 万吨、12．7 万吨，年均增长18％；发电量分别为6880 万千瓦时、8061万千瓦时、9835万千瓦时、10779 万千瓦时、11241 万千瓦时，年均增长11％。

　　招商引资成果显著“十五”期间通过政府牵线，文化搭台，经济唱戏，成功引进了区内外一批企业在昌都落户，为昌都的经济发展注入了活力。五年来，全地区成功引进了昌都雪花啤酒等多家企业牷各县在商贸、农产品加工等领域激活民间投资、引资卓有成效。在区党委政府的高度重视下，西藏最大的引资项目玉龙铜业已在昌都落户，注册资金6．25亿元，一期投资15亿元，将在“十五”末正式启动。5年共完成招商引资项目45个，完成投资6．4亿元。

　　非公有制经济发展迅速“十五”末，全地区个体工商户达到6624 户，从业人员10858人，注册资金14949万元，分别较“九五”末增长41．8％、74％、210％牷私营企业99户，注册资金11234万元，分别为“九五”末的2．8倍、12倍。2004年底全地区非公有制经济企业为地方财税提供的税源达5461万元，占总收入的56％，为“九五”末2．1倍。

　　人民生活水平显著提高“十五”末全地区农牧民人均纯收入预计达到2060元，其中现金收入1150元，完成“十五”计划目标的118％，年均递增7％。城镇居民人均可支配收入预计达到9000元，年均递增7％。全社会消费品零售总额预计达到5亿元，年均递增6％。随着农村电力及交通建设的加快，消费需求呈现多元化、多层次的发展趋势，轻便交通工具、各种家用电器已逐步进入普通农户家庭，民房改建也呈现较好势头。

　　社会事业全面发展“十五”末全地区“普六”目标基本实现，“普九”完成4县牷青壮年文盲率下降到17．5％。适龄儿童入学率达98％。全地区现有卫生机构154个，卫生专业技术人员1231名，每千人拥有卫生专业技术人员2名牷完成了“村村通”广播电视工程l286座，乡村级广播电视站更新改造38个，全地区广播、电视覆盖率分别达到90．1％和89．1％。精神文明活动中心和乡村文化室的建设极大地改善了基层农牧民群众的文化生活。各项社会保障制度逐步完善，弱势群体救助体系和农牧区医疗保险、贫困户“低保”体系逐步推进，基本养老保险发放率达100％。

　　援藏工作成效显著“十五”期间，昌都地区高度重视对口援藏工作，切实加强与四川省、天津市、重庆市及中国一汽集团公司、二汽集团公司、中国电信集团、中国远洋集团、中国铝业公司、中国武钢等援藏省市和企业的交流、沟通，对援藏人员政治上信任、工作上放手、生活上关心，为他们创造了施展才能的条件和环境。5年来援藏资金共2亿元，对改变昌都基础设施落后的局面、开发当地资源、发展优势产业、提高人民生活水平、促进昌都地区经济建设和社会发展都发挥着重要作用。此外，对口援藏的各省市和企业还通过智力援藏的方式，培植昌都发展后劲，增强造血功能。几年来，先后为昌都培训了经济管理、政务管理、网络管理及农业、水利、建筑、教育、卫生等各类人员近千人次。随着对口支援力度的不断加大，昌都地区的对外开放进一步扩大，干部群众的视野进一步开阔，深切地感受到各族人民大团结的力量，思想观念发生了深刻变化，更加有利于把昌都地区的资源优势同内地的人才、技术、资金、管理优势结合起来。

　　社会中介发挥了积极的作用按照社会主义市场经济体制的要求，积极引进中介机构，规范建筑市场，积极培育社会中介机构，根据《昌都地区招标投标管理暂行规定》，采取市场经济体制运作进行投资控制，积极引进工程咨询、会计事务、招标代理机构、工程监理等机构，较好地发挥了社会中介对地区经济建设的作用。

　　社会局势更加稳定“十五”期间，昌都地委、行署始终把反分裂、维护社会稳定作为大事来抓，深入开展反分裂斗争和严打整治工作，加强对宗教活动场所的管理，加大社会治安综合治理力度，大力巩固基层政权。基层政权基础设施建设得到有力改善，确保了社会局势稳定。为我地区经济建设和社会各项事业的发展创造了良好的社会环境。