新华网北京9月13日电（记者林立平）第二届中欧政府管理高层论坛13日在京举行，国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长华建敏出席开幕式并致辞。

　　华建敏说，当今社会，经济社会生活日趋复杂，各种社会问题日益增多。如何适应时代要求，推进社会治理创新，提高社会管理水平，建立公正、和谐、充满活力的社会，已成为世界各国面临的共同课题。

　　他说，中国作为发展中国家，在改革开放和现代化建设进程中，十分重视发展社会事业，始终注重推进社会治理创新。经过不懈的努力，中国在控制人口增长、减少贫困、普及教育、增加就业、改善住房、扩大社会福利、民族平等团结、维护妇女儿童权益、保护环境等方面取得了明显进展；在推进社会事业社会化以及加强城市社区建设、农村基层自治组织建设等方面迈出了很大步伐。

　　华建敏指出，要根据社会发展的新趋势新特点，把社会治理问题放到更加突出的重要位置。一是坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展。二是继续转变政府职能，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系和运行机制。三是构建社会主义和谐社会，努力做到权利公平、机会公平、规则公平、分配公平，促进人与社会的全面协调发展。四是不断提高公民参与程度，广泛动员和鼓励人民群众依法管理社会事务，动员群众团体、社会组织参与评议政风行风活动。五是不断创新社会治理方式，加强电子政务建设，建立政府网站，把信息平台建设列为社会事业发展和信息化建设的重点；推行政务公开，建立“行政服务中心”或“公开办事大厅”，实行“一站式办公”；建立“行政投诉中心”，受理群众投诉；利用新闻媒体或互联网开办服务窗口或热线，为公众提供快捷、方便、高效服务。

　　华建敏说，定期举办中欧政府管理高层论坛，是中欧良好合作关系的重要体现。希望双方共同努力，密切合作，不断提高论坛水平。

　　论坛由国家行政学院和欧洲行政学院联合举办，捷克第一副总理兹德涅克·斯克罗马赫出席论坛并致辞。来自欧盟10多个国家和中国的200多名政府官员、专家学者参加了论坛。