中新网9月23日电 据韩国《朝鲜日报》报道，9月22日获悉，韩国政府邀请朝鲜最高人民会议常任委员长金永南参加从11月18日起在釜山举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议。

　　当天，韩国统一部长官郑东泳21日表示：“打算与美国等成员国事先讨论朝鲜最高当局者作为观察员参加11月在釜山举行的APEC(亚太经合组织)领导人非正式会议的问题。

　　韩国统一部有关人士表示：“已经向朝鲜转达了邀请金永南委员长出席APEC会议的意愿，但是尚未收到答复。”他还表示，如果金委员长出席，这将对朝鲜国防委员长金正日的回访起到积极作用。

　　那么，金永南委员长是否出席釜山APEC领导人非正式会议？

　　韩从年初就开始推进朝出席APEC会议

　　早在今年1月，郑东泳出席瑞士达沃斯世界经济论坛时说：“如果在11月之前六方会谈取得良好的成果，朝核问题取得实际性进展，我们就有望在釜山APEC领导人非正式会议上脱离冷战格局。”

　　之后，韩国政府一直积极推进邀请朝鲜有关人士参加APEC会议。尽管在朝核问题最为恶劣的7月份，郑东泳仍表示：“我认为，釜山APEC领导人非正式会议将成为转换朝鲜半岛冷战格局的良好机会。”由于郑东泳已于6月17日与金正日会面，因此令人猜测这番发言意味着什么。

　　近来出现不少积极迹象

　　最近，朝韩间发生的各种情况透着一股不寻常的气息。本月13日至16日在平壤举行朝韩部长级会谈时，卢武铉通过郑东泳一共3次向金正日转达了意见。这让人猜测在这一间接交流中是否有深入的讨论。

　　韩国政府有关人士一致认为，如果将于11月初举行的第5轮六方会谈取得一些进展，那么釜山APEC领导人非正式会议就是千载难逢的“适当时机”。专家还认为，这次8.15民族大庆典中，朝鲜代表团不同寻常地参拜了国立公墓，这有可能是为此营造环境。

　　难关仍在

　　但是也有分析认为，仅靠这些积极迹象，不能说金永南委员长一定出席会议。首先，不少国民反对金永南访问，朝鲜不愿意看到示威等反对行动。APEC领导人非正式会议准备企划团有关人士说：“仅从警备、住宿等技术方面看，金永南出席会议没有任何问题。”

　　而且朝鲜会要求欢迎活动等。他们会把此次金永南的访韩当作金正日回访的预演。但是在国际活动中对特定人士予以不同待遇，是违背国际惯例的。而且最大障碍是，朝鲜几乎没有向西方国家领导人参加的会议上派遣过代表团。

　　其他成员国是否允许朝鲜参加会议，也是个变数。在APEC领导人非正式会议上，各国领导人主要讨论贸易、投资等经济问题。如果金永南委员长出席，会议的焦点会从经济问题转为北核问题。