由于“橙色联盟”的解体,乌克兰政坛已呈现出“三足鼎立”之势:尤先科集团、季莫申科集团和中左派集团。乌克兰今后的政治斗争很可能在这三派之间展开,而叶哈努罗夫政府也很可能成为一个过渡政府。——周建军
9月8日,乌克兰总统尤先科宣布解散季莫申科政府之后,乌克兰政坛陷入“橙色革命”之后最为严重的政治危机。9月20日,叶哈努罗夫的总理提名在议会被否,乌克兰局势进一步紧张。两天之后,经过尤先科的纵横捭阖,议会最终以高票通过了叶哈努罗夫的提名,乌克兰的政治危机暂时得以缓解,但是,乌克兰的政治力量仍在组合之中,今后的政局走势仍然扑朔迷离。
第一,不排除尤先科与劲敌亚努科维奇携手的可能。叶哈努罗夫提名被否之后,尤先科昔日的盟友、美女搭档季莫申科曾主动示好,愿意重回“橙色阵营”,但是,尤先科最终选择了与劲敌、前总理亚努科维奇谈判。据报道,尤先科与亚努科维奇签署了《政治备忘录》,尤先科承诺特赦亚努科维奇涉嫌总统大选舞弊等罪名、同意与反对派在明年3月的议会选举中进行平等竞争、不滥用行政资源、不打压反对派、赋予反对派新闻言论、进行竞选宣传自由等。虽然尤先科与亚努科维奇的政治交易详情还不得而知,但看到的结果是,议会第二次表决叶哈努罗夫的总理提名时,亚努科维奇领导的“地区党”一反两天前的反对立场,全部投了赞成票。成为叶哈努罗夫总理提名获得通过的关键。据此推断,亚努科维奇集团的成员很可能出任叶哈努罗夫政府的要职。
另外一个值得关注的动向是,尤先科解散季莫申科政府、提名叶哈努罗夫为总理的决定还得到了前总统库奇马的支持。季莫申科政府被解散后,库奇马会见过叶哈努罗夫,两人拥抱的消息也不胫而走。这在某种程度上也传递出了尤先科携手亚努科维奇的信息。
第二,如何突破寡头重围成决定叶哈努罗夫政府前程的关键。叶哈努罗夫获得总理任职资格后表示,下周宣布新政府内阁组成原则,努力组成诚实和专业化的政府;新政府中有2/3以上的成员将由非寡头商人出任组成;停止重新进行私有化;首先访问俄罗斯。
但是,组建政府很可能成为新一轮权力组合的开始。乌克兰经济基本控制在各派寡头手里,各派政治力量都想在新政府中分得一杯羹,哪一方利益都忽略不得。眼看明年3月议会大选临近,各派政治力量都在为瓜分议席摩拳擦掌。可以预见的是,由于“橙色联盟”的解体,乌克兰政坛已呈现出“三足鼎立”之势:尤先科集团、季莫申科集团和中左派集团。因此,乌克兰今后的政治斗争很可能在这三派之间展开,而叶哈努罗夫政府也很可能成为一个过渡政府。
第三,如何在美国与俄罗斯之间保持平衡成当务之急。面对“橙色革命”给乌克兰经济带来的巨大创伤,和过冬能源供应严重不足的强大压力,尤先科选择了俄罗斯可以接受的叶哈努罗夫出任总理。叶哈努罗夫也作出了首先访问俄罗斯的表态。但是,美国和欧盟同样不可忽视,不管是加入世贸、融入欧盟和北约,还是废除针对乌克兰的“杰克逊修正案”,乌克兰都需要美国与欧盟的合作。能否求得两全其美,就要看叶哈努罗夫走钢丝的技术了。
(北京学者 周建军)
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