基民盟主席默克尔女士（路透社照片）

施罗德（法新社图片）

　　中国日报网站消息：德国社民党高级官员10月10日透露，他们与基民盟达成协议，由基民盟女领导人安吉拉·默克尔出任德国历史上首位女总理。而施罗德领导的社民党则在联合政府中占据外交、财政、司法以及劳工部长等重要职位。默克尔随后在新闻发布会上证实了这一消息。社民党则宣布，施罗德本人也将参与组阁谈判，但他将在其中扮演何种角色、是否会继续在新政府中任职仍是个未知数。

　　·政府框架：基民盟挑头社民党“驾车”

　　据法新社报道，社民党与联盟党将平分内阁职位。接近社民党的消息人士透露，社民党将包揽外交、财政、劳工、司法、环境、卫生、运输、国际援助与合作8个部长职位。

　　基民盟与基社盟则拥有经济、内政、国防、农业、教育等6个部长职位，而默克尔将出任总理，基民盟秘书长弗尔克尔·考德则出任总理府部长。

　　德国杜伊斯堡大学政治学教授卡尔·鲁道夫·克特认为，尽管默克尔在这场德国总理的旷世奇争中脱颖而出，成为德国历史上第一位女总理，基民盟也将为此付出巨大的“代价”，作为对施罗德让出总理宝座的“回报”，基民盟不得不“让出内阁中的一些重要部长职位”给社民党。

　　此前，基民盟与基社盟的头面人物中就有人颇为担心，他们怕默克尔“求职”心切，向社民党让步太多。基民盟和基社盟所组成的联盟党议会党团副主席沃尔夫冈·朔伊布勒就是其中一位，他表示：“我们必须小心，以免得到一个以默克尔为总理的社民党政府。”

　　·9日夜谈：神秘兮兮无突破

　　社民党与基民盟官员认为，即使协议达成后，依然需要有几星期的时间才能成立新政府，有可能持续到11月。

　　为了破解德国大选僵局，施罗德与默克尔10月9日晚上在柏林举行峰会。除了施罗德与默克尔这对“冤家对头”外，参加10月9日晚上峰会的还有基社盟主席施托伊伯、社民党主席明特费林。

　　据美国彭博社报道，社民党和基民盟在会后都不肯向外界透露会谈的情况。基民盟的发言人只是说，“两家”一致商定：对媒体保持沉默。

　　·10日会晤：“决赛”一锤定音

　　社民党发言人宁克10月10日宣布，上午9点，施罗德与默克尔向各自的党中央通报会晤情况，该党的领导层决定批准在涉及总理人选问题、内阁人事安排和政府政策的最终协定上签字。

　　当地10日上午11时，双方再次会晤。这是双方五天之内三度聚首，也是施罗德与默克尔在总理人选问题上的最后会谈。

　　基民盟与社民党各让一步，为德国1969年以来的第一个"大联合"政府开辟了道路，终于打破了德国9月18日大选以来在总理人选问题上的僵局。

　　默克尔领导的基民盟与它的姐妹党基社盟在德国议会中的席位超过社民党4席。3党联合，它们将在德国议会的613个议席中拥有448席。

　　·两党反应：“改革”是最大的赢家

　　德国基民盟总理候选人默克尔10日证实，该党与施罗德社民党达成了联合组阁的协议，根据协议，她将成为德国历史上首位女总理。

　　据美联社报道，默克尔当天在新闻发布会上说，各党派已经就启动正式组建联合政府的谈判达成了框架性协议，这个协议“很好也很公正”，各党同意德国“除了坚持改革的道路别无选择”。社民党和基民盟有责任促使改革成功。

　　另据路透社报道，默克尔说：“我们已经一致同意开始与社民党就组建大联合政府展开正式谈判。保守派将获得总理职位。保守派和社民党将分享内阁部长职位。这就意味着，一方不可能压倒另一方。”

　　默克尔表示基民盟与社民党组建大联合政府的谈判将持续四周，“我们已经设定了组阁的时间表，组阁谈判将在10月17日开始，计划于11月12日结束"。

　　默克尔同时指出，她有信心能够与社民党在外交政策上取得共识。她还强调，与美国重建良好关系是非常重要的任务。另据凤凰卫视消息，默克尔在谈到中德关系时说，科尔政府和施罗德政府一直以来都与中国保持了良好的关系，在她上任后将会对中国进行访问，并继续保持与中国的良好关系。分析人士指出，由于社民党将控制新政府中的外交部门，因此，德国的对外政策不会有太大的转变。

　　社民党主席弗兰茨·明特费林当天也宣布，该党承诺共同建设稳定的政府，施罗德将参与组阁谈判。目前社民党拒绝透露施罗德是否会在新政府中任职。明特费林还指出，新政府的首要任务将是应对失业率。

　　·政治影响：斗争也许刚刚开始

　　施罗德与默克尔之间马拉松般的总理之争结束，被高达11.7%的失业率折磨了许久的德国选民终于松了一口气。德国柏林自由大学政治学教授尼德迈尔说："德国已经陷入僵局3周了，我们经不起更长的停顿，现在是主角们停止争论的时候了。"

　　日前的民意调查显示，52%的德国人希望基民盟与社民党握手言和，联手组成"红与黑"大联合政府，尽快结束目前的政治僵局。

　　但是，社民党与基民盟建立联合政府，虽然能解决目前的总理危机，但将在今后的运转和政策制定和执行上产生新的问题。大联合政府如果能够成立，也只是意味着基民盟和社民党的斗争场所的转移，而不是结束。

　　·前景展望：没有爱情的短命婚姻

　　基民盟与社民党在税收、劳动政策和医疗保健问题上分歧严重。社民党更注重社会公正和公平，顾及穷人的利益，注意缩小贫富差距。但是，德国这几年经济不景气、失业人口居高不下，基民盟因此主张减少税收，削减社会福利，给企业“松绑”，放松关于解雇工人的管制，给企业更加宽松的运行环境，以此来激活经济，带动就业，得到企业家的青睐和支持。但这些政策在有利于搞活经济的同时，对中下层社会人士及失业者却构成了威胁。

　　德国选民的选票已经表明了他们对于经济现状的不满。正如施罗德所言，德国的经济急需改革。但是党派的政策分歧使“大联合政府”在经济改革上的前景实在令人忧虑。正如德国汉堡世界经济档案所所长施特劳伯哈尔所说，这种大联合对德国经济来说是能想象的最坏的结果，意味着改革的搁浅。而德国波鸿大学政治学讲师乌尔里希·维德迈尔则指出：“大联合（政府）是没有爱情的婚姻。”

　　英国前首相邱吉尔曾有一句名言：民主是我们能够想得到的所有制度中相对说来最不糟糕的一个。而对于德国选民来讲，不幸的是，这次他们赶上了民主制度所带来的糟糕的一面。这对于德国选民和德国经济来讲，不幸也许才刚刚开始。　（王辉）

　　新闻人物：德国首位女总理默克尔

　　她接过德国前总理科尔的烂摊子，她让德国最大的在野党基督教民主联盟（简称：基民盟）起死回生，她是德国政坛为数不多的女性之一，如今，她将成为德国第一位女总理。这就是安格拉·默克尔。

　　·活泼开朗的“小姑娘”

　　默克尔性格活泼开朗，被德国政坛称为“小姑娘”。1954年，默克尔出生在西德汉堡，不久随全家迁到东德。上中学的时候，她曾是东德自由德国青少年组织的一名活跃分子，这也是她年轻时唯一参加过的社会组织。

　　从高中开始，默克尔就迷上了物理学。1978年至1990年，她在东柏林科学院物理化学研究中心担任研究员。默克尔走上从政之路纯属偶然，她曾经说过，如果不是德国统一的话，她可能会"平平淡淡地过完一生"。

　　1989年，柏林墙倒塌了，默克尔想为统一后的祖国做一些事情，避免出现东西差别过大的现象。在参加了一些民间政治团体后，默克尔觉得应该让自己的声音更响亮一些，她想进入国会。1990年，她加入基民盟，并从此在仕途上一帆风顺。

　　1991年，德国前总理科尔挑选她进入内阁，担任联邦政府妇女和儿童部部长。之后，她还出任环境部秘书，在环境保护方面做出很大贡献。

　　·接过科尔的烂摊子

　　2001年1月3日，德国最高检察院正式受理一起举国瞩目的案件，而案件的主角就是当了16年德国总理、25年基民盟主席的科尔。调查中，检察院发现，基民盟账目上有数千万马克的资金来历不明。

　　面对铁证，科尔这位曾经叱咤政坛的总理不得不低下头，承认自己接受过巨额“政治捐款”。事情大白于天下后，基民盟被政府罚款1960万马克，而科尔也自掏腰包380万马克，帮助基民盟渡过难关。

　　长期以来，基民盟一直是德国人心目中最讲法制、最干净的政党。捐款丑闻使在德执政十余年的基民盟遭受重创，选民对该党的支持率一路下跌，一些民众甚至开始怀疑德国现行的“民主体制”。

　　2001年4月，就在基民盟处于崩溃边缘时，安吉拉·默克尔当选基民盟主席，成为该党历史上第一位女性领袖。在就职仪式上，默克尔誓言要重振基民盟的声望，并恢复其执政党的地位。

　　·艰难的获胜

　　2005年9月18日，德国举行第16届联邦议院选举。以默克尔为党主席的基督教民主联盟(简称基民盟)赢得35.2%的选票，获得了225个议席，成为联邦议院第一大党。

　　而施罗德的德国社会民主党获得34.3%的选票，赢得222个议席。与社民党联合执政的绿党获得8.1%选票，即使两党联合也达不到组阁所需要的多数票。

　　经过3周的讨价还价，社民党与基民盟达成协议，由基民盟女领导人安吉拉·默克尔出任德国历史上首位女总理。而现任总理施罗德领导的社民党则在联合政府中占据外交、财政、司法以及劳工部长等重要职位。 （王辉整理）