今年以来，拉萨市从“1236”工程着手，以服务企业为主线，以农民增收为重点，围绕“三农”问题做好发展乡镇企业这篇大文章。全市乡镇企业继续保持了快速发展的良好势头，1至9月，全市乡镇企业预计实现总产值5．28亿元，总收入4．83亿元；多种经营预计实现总收入3．83 亿元；劳务输出118849 人次，总收入1．23 亿元。

　　落实目标责任，全面实施“1236 ”工程计划

　　为了做到早安排、早部署，明确目标牞责任到人牞在2004年12份召开的全市乡镇企业工作会议上，拉萨市安排部署了今年乡镇企业和多种经营工作，分析落实了2005年乡镇企业的任务指标，并与各县（区）签订了目标责任书。会上，提出创新乡镇企业工作的“1236”工程，围绕一个中心，即增加农牧民收入；抓好两个亮点，即在区域发展上抓好达孜工业集中区和曲水绿色产业园区，在产业发展上抓好特色产业；突出三个重点，即龙头企业、劳务输出和招商引资；做好六项工作。今年在全力精心打造达孜县工业集中区和曲水绿色产业园区上下功夫，从建设“服务一流、设施一流、管理一流、辐射全市、带动全区”的高标准园区入手，抓管理，抓建设。达孜工业集中区已投入600多万元，其中，达孜县投入500多万元。曲水县在援藏资金中拿出100多万元用于园区基础设施建设。目前达孜县工业集中区和曲水绿色产业化园区已开始了园区的道路建设、供排水设施建设等。

　　培育龙头企业，加快农业产业化进程

　　拉萨市把发展农业产业化经营作为突破口，把有竞争优势和带动能力的龙头企业作为培育重点，在资金扶持上给予倾斜，在业务上加大指导力度。经常了解龙头企业的生产经营情况和企业运转中存在的困难，听取意见和建议，帮助企业协调解决有关问题。通过扶龙头、育龙头，不断壮大了龙头企业队伍。今年全市共有龙头企业10家，其中国家级龙头企业1家，自治区级龙头企业2家，市级龙头企业8家。作为市级龙头企业培育对象的有6家。根据龙头企业发展情况和企业自身要求，拉萨市及时推荐上报了西藏金田酒业有限公司、西藏仁鑫贸易有限公司两家企业作为自治区级龙头企业。开展技能培训，努力提高农牧民务工技能为了提升农牧民就业竞争力，增加劳务输出总量，今年拉萨市把培训的中心任务放在技能培训上，下大力气抓好技能培训，通过技能培训带动劳务输出。4月中旬与区建设厅电视教育中心合作举办了建筑技能培训班，让农牧民学员学习建筑理论知识和实际操作技能，提高了就业能力。据不完全统计，70名学员中有45名已参加了当地和其它地方的建筑施工，收入有了大幅提高。同时，各县区也开展了不同形式和内容的培训，培训人次达到85人次。

　　狠抓骨干企业，做优扶强现有重点企业

　　今年，拉萨市主要在抓“1223”骨干企业上下功夫，即抓一家产值上亿元的企业，今年信通工贸集团产值要超亿元；抓两家产值五千万元以上一亿元以下的企业；抓两家产值三千万元以上五千万元以下的企业；抓三家产值一千万元以上三千万元以下的企业。一是建立联系制度，积极为企业排忧解难；二是各项工作有部署，有落实，有检查；三是深入基层和企业进行协调和服务。同时，对这些骨干企业，在资金上给予扶持，努力使他们做大做强。