我国鼓励诉诸行政立法和地方立法手段

　　严格限制在公共场所吸烟

　　本网北京10月13日讯记者李立记者从今天举行的中国履行《烟草控制框架公约》启动仪式上获悉，我国鼓励通过行政立法和地方立法，严格限制在公共场所吸烟。不允许新设立中外合资烟草生产企业，不再新建烟厂。严禁使用自动售烟机。

　　今天的启动仪式阵容颇为豪华，国家发改委联合卫生部、外交部、财政部、国家工商总局、国家烟草专卖局等部门的高级官员悉数到场，为积极推动控烟履行公约发表讲话。

　　国家发改委副主任欧新黔在启动仪式上强调，中国政府履行公约，将着重开展以下工作：

　　一，宣传公约，加强对吸烟有害健康的认识。要开展无吸烟单位、学校、办公楼等活动。

　　二，根据公约的有关规定，结合我国具体实际，进一步完善相关法律法规。鼓励通过行政立法和地方立法，严格限制在公共场所吸烟。要加强烟草专卖法、广告法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规的执法力度，规范烟草生产经营行为，禁止和限制烟草广告、促销和赞助，让青少年远离烟草，让吸烟者少受烟草之害。

　　三，国家将对烟草生产实行严格的计划控制，对种植烟叶仍将课以农林特产税。不允许新设立中外合资烟草生产企业，不再新建烟厂，对现有烟草工业企业加大联合重组。坚决打击烟草非法贸易，禁止使用自动售烟机。

　　四，积极开展烟草控制的国际合作。

　　卫生部副部长王陇德说，卫生部将根据履约协调机构的部署，加强控烟宣传力度和履约能力建设，进一步促进和提高公众对烟草危害的认识，采取和宣传有效的立法、行政等措施，保护人们在公共场所、公共交通工具和室内工作场所避免接触烟草烟雾，重点做好青少年控烟，公共场所控烟和强制被动吸烟，以保护非吸烟者及未成年人免受烟草危害。开展社会动员，促进医院、学校、企事业单位和社区健康工作。积极营造烟草控制法律的支持性环境。

　　国家工商总局的领导表示，国家工商总局将积极提出立法建议，修改和完善现行烟草广告的规定，继续依法加强对烟草广告的监管，查处违法的烟草广告。加强与公约缔约方的合作，有效实施对跨国界烟草广告的限制。

　　国家烟草专卖局的领导也表态，拥护政府决定，积极履行公约。烟草行业将继续严格执行国家有关法律法规，把加强计划管理、控制烤烟和卷烟的数量放在生产经营工作的首要位置，坚持以人为本，关注公众健康，努力提高卷烟产品质量。

　　目前，我国已建立了由国家发改委、卫生部、外交部、财政部、国家工商总局、国家烟草专卖局等部门组成的部际协调机制，共同研究制定控制烟草的战略规划，并协调各个方面以履行公约的基本要求。（责任编辑：徐艳丽）