十届全国人大常委会第十八次会议昨天下午高票表决通过关于修改个人所得税法的决定，修改后的个人所得税法自2006年1月1日起施行。此次个人所得税法，在两处进行了修改。其中第六条第一款第一项修改为：“工资、薪金所得，以每个月收入额减除费用1600元后的余额，为应纳税所得额。”同时，对“个人所得税税率表一”的附注作相应修改。这即意味着个人所得税的起征点正式由现行的800元，提高至1600元。另外，新的个人所得税法还特别加强了对高收入者的税收征管。新法第八条修改为：“个人所得税，以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。个人所得超过国务院规定数额的，在两处以上取得工资、薪金所得或者没有扣缴义务人的，以及具有国务院规定的其他情形的，纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报。”【江苏商报报道】本报记者 曾璐报道根据有关部门测算，个人所得税工薪所得费用扣除标准提高到1600元之后，意味着南京市的工薪族中又有10万人可以免缴个人所得税，还意味着地方财政将再减收3亿～5亿元。
财政将减收3亿～5亿元
去年，南京市个人所得税收入达21．5亿，其中大部分来自工薪阶层。以2003年的个税收入为例，全年征缴个税16．74亿元，工薪所得项目征收的税款就达12．7亿，占个税总收入的75．86％。也就是说，在南京有近八成的个税税源来自于工薪阶层。而根据2005南京市统计年鉴提供的数据显示，2004年南京市在岗职工人数为84．37万人，加上未被统计在内的私营企业就业人员，我市工薪族人数至少为100万人。去年南京市在岗职工人均工资为18853元，平均每月工资约为1571元。当个人所得税工薪所得费用扣除标准为每月800元时，大部分的工薪族要缴税。在标准调整为1600元时，须缴税工薪族约为60万人。有关部门根据每年的申报明细表测算，个人所得税工薪所得费用扣除标准由800元提高到1600元之后，全市大约有10万工薪族免缴个人所得税，平均每人每年免缴个人所得税约530元。另有30万人享受了减免个人所得税，财政将因此再减收3亿～5亿元。
月薪2000元每月少缴35元
之前，个税免征额提高至1500元时，有业内人士估算，财政可能因此减少2亿元的收入，也就是说工薪阶层每年可减少2亿元的纳税负担。那么，免征额从1500元提高至1600元后，工薪阶层可以减负多少呢？业内人士估算，工薪阶层将因此减负3亿元左右，工薪阶层纳税人都将从中受益。据南京市地税局的有关人士介绍，个税免征额调至1600元后，月收入在2000～3000元的工薪阶层受益最大。以南京为例，费用扣除标准从1200元提高到1600元后，纳税人每月最少可以少缴个税20元。例如，南京市民王某当月取得工资收入2000元，费用扣除额为1200元，则王某当月应纳税所得额＝2000－1200＝800元。应纳个人所得税税额＝800×10％－25＝55元。个税起征点提高到1600元，则王当月应纳税所得额＝2000－1600＝400元。应纳个人所得税税额＝400×5％＝20元。个税起征点调整以后，王某可每月少缴个税35元，一年可少缴个税420元。而这次个税免征额的提高对于高收入者则影响不大。例如，起征点提高至1600元后，月收入10000元的南京纳税人每月可以少缴80元个税，但这80元对于月收入万元的人来说可谓是微不足道。（5版《重磅报道》）
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