以人为本是科学发展观的本质和核心。认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，站在新的历史起点上，推进“十一五”时期的新发展，就必须牢牢抓住以人为本这个核心内容。

　　坚持以人为本，是做好“十一五”时期各项工作的出发点和立脚点。发展为了人民，为了实现好维护好发展好人民群众的根本利益，让人民群众共享发展成果；发展依靠人民，只有充分发挥人民群众的主体作用，才能顺利完成“十一五”发展的各项任务。党的十六届五中全会指出，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。省八届十一次全委会要求，切实把经济社会发展转到以人为本、全面协调可持续发展的轨道上来。纵观我省“十一五”发展蓝图，从指导方针、奋斗目标，到一系列重大举措，一个须臾不离的核心，就是坚持以人为本。这意味着，坚持以人为本，是推进“十一五”各项工作的核心内容，是整个“十一五”时期经济社会发展的目的和归宿。

　　坚持以人为本，必须坚定不移地走科学发展道路。处于社会主义初级阶段，只有不断发展经济，才能为人的全面发展提供物质基础，发展是第一要务，坚持以经济建设为中心，一刻都不能动摇。然而，随着物质生活水平的不断提高，人民群众在经济、政治、文化等方面的需求日益增强，适应新的变化，满足新的需求，必须转变发展理念、创新发展模式、提高发展质量，以经济社会全面协调可持续发展，为人的全面发展提供更加完备的条件。我省“十一五”发展突出着墨的许多方面，如建设社会主义新农村、发展社会公共事业、强化环境保护等等，正是要多维突破，形成科学发展合力，实现社会全面进步，为人的全面发展创造条件。我们坚信，大力推进科学发展，就能创造富裕而美好的生活，就能为人的全面发展开辟更加宽阔的道路。

　　坚持以人为本，必须创造平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。推进“十一五”发展，是全体人民的共同事业，坚持以人为本的一个重要方面，就是要充分依靠人民群众，形成全体人民团结奋斗、共创“十一五”美好前景的强大力量。人所共知，只有形成公平正义的社会环境，使社会成员平等、公正、有尊严地参与社会实践，支配他们的劳动成果，才能充分调动起全体社会成员的积极性和创造性。“十一五”时期，我省将以更大决心加快推进改革，其中一个重要目标，就是为广大群众更大程度地施展干事创业才华，提供体制机制保证；“十一五”时期，我省将进一步加强民主法制建设，势必为人民群众的有序政治参与，提供更加宽阔的舞台，如此种种，共同目的就是要为人民群众发挥聪明才智，创造公平正义、和谐稳定的社会氛围，不断增强全社会的创造活力。

　　坚持以人为本，必须着力解决关系人民群众切身利益的突出问题。推进人的全面发展，是一个长期历史过程，需要日积月累、循序渐进，需要从现在的具体事情抓起，着力解决与人民群众切身利益密切相关的突出问题。促进充分就业，完善社会保障体系，建立公平的收入分配机制，大力推进农村公共事业建设等等，是“十一五”发展的重要着力点，也是人民群众的关注点。坚持以人为本的执政理念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，就必须从解决这些突出问题入手，诚心诚意为民办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，努力将以人为本的执政理念化作实际行动，贯穿到推动“十一五”发展的全过程。