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时间：2005年11月19日10:36 来源：大众网-鲁中晨报 |
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5月17日，张广宁市长到医院看望下班途中喝退抢包歹徒遭到袭击报复的一名医生，并送上一万慰问金。（资料图片）巢晓摄
“正义”列为广州“十一五”规划重要目标之一 专家分析：广州并不缺乏“正义”基础
专题策划 吴斌 专题撰文 时报记者 祝勇 王海波 见习记者 黎詠芝
11月16日，广州市市长张广宁在向广州市政协常委通报市委对广州“十一五”规划的建议时，旗帜鲜明地提出，今后五年广州的发展将以“正义”作为一个重要目标。据了解，在制定五年规划时强调以“正义”目标，这在广州尚属首次。
记者昨日就“正义广州”的话题走访了很多市民和专家，不少市民认为，提倡正义就是要在日常生活中见义勇为。有关专家分析，新时代倡导“正义”，并非片面鼓励市民盲目“见义勇为”，而是应该在政府的指导下，引导市民积极配合，形成社会正气，严厉打击不法行为，维护人民群众根本利益。
“正义”首次列入广州5年规划
今年11月3日，在广州市委八届五次全会上，省委常委、广州市委书记林树森代表市委提出关于广州制定“十一五”规划的建议，强调要在“十一五”期间遵循的6个指导原则，其中就包括“促进社会公平与正义”。
11月16日，广州市政协第十届十八次常委会议召开，市政协主席朱振中主持会议。听取了张广宁市长作关于《中共广州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》有关情况通报。
张广宁指出，根据市委建议，在“十一五”期间，广州将从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，采取有效措施，促进社会公平正义和人民共同富裕。广州市政府有关人士分析，“正义”这个词是首次作为广州五年发展规划的重要目标之一明确提出，这代表了市委对“社会正义”的高度重视。而“正义”作为一个发展目标，是一个原则性的东西，将体现在政治、司法、社会环境等各方面。有关方面在制定广州“十一五”规划中，将会把“正义”作为其中一个重要目标。
该人士认为，社会正义是指一个社会要有是非标准，扶持社会正气，谴责歪风邪气，打击邪恶势力。要形成一个正义的社会，对于政府来说，重点在于抓好社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，增强市民安全感等。
广州已具备实现正义的基础
有政协委员提出城市要具有亲和力才能维护正义
观点一 关注弱势群体才能实现正义
张冠华(广州市政协民族宗教委员会主任、市政协委员)：要注重社会公平，就要在发展经济的前提下，关注弱势群体的实际困难。张冠华提出，对于下岗、失业人员和残疾人的工作生活，以及征地拆迁遗留下来的问题，政府应该大力解决。
另外，目前全国社保还没形成联网，外来人员的参保积极性不高。因此，要健全社会保障体系，平等对待进城劳工人员，由此调动他们的积极性，让他们尽快融入到这个城市里。有关部门应关注外来工的劳动合同、劳动时间、加班工资、女工权益和劳动环境等问题，特别是劳动合同和工资方面更要关注，不要让他们本来就不丰厚的利益受损。
观点二 热爱广州才能增强全城正义感
陆键东(市政协委员、一级作家)：由于广州的经济和社会已经发展到比较高的水平，已经具备了实现社会公平正义的客观基础，市委市政府在这个时候提出要促进社会公平正义是非常及时的。例如，广州已经有能力建立较完善的劳动保障体系，但是还欠缺一种精神上的亲和力。如果一个城市有很强的亲和力，那么当发生非正义事件的时候，不但本地人、就连旅游者也能做到同仇敌忾。
他还说，广州人对外地人比10年前有了更大的包容。尤其是年轻一代，他们跟外地人都能和睦相处。本地人的友好态度也将增强外地人对广州的感情。
观点三 政府有责任奖励救助见义勇为者
潘嘉玮(华南师范大学政法学院副院长、广州市人大常委会立法顾问)：政府应该承担起奖励、救助见义勇为者的责任，不能让英雄等着好心人来捐款，更不能让他们“流血又流泪”。一旦政府把这个责任承担起来，就等于作出了行为导向，能够很好地加强宣传的力度和效果。另外，对见义勇为典型的宣传十分重要，通过媒体报道，可以让这些英勇行为得到认可，激发全社会的正义感。
不少市民认为正义就是见义勇为
专家：内涵一致但不能简单等同
在市民的心目中，“正义广州”究竟应该是什么样的？昨日，记者走访了不少市民，大家展开热烈探讨。不少市民认为，“正义”就是我们日常生活中的见义勇为。中山大学人文学院伦理道德学教授、博士生导师章海山对各种观点进行了一一点评。
什么是正义？章海山认为：如果是为了维护大多数群众的利益，牺牲自己的利益，就是正义。新时代倡导“正义”，并非片面鼓励市民盲目“见义勇为”。
探讨一 现代人情感淡漠难以见义勇为
天河区某公司员工张先生：在广州工作的人都有这种感觉：工作压力大、生活节奏快，连亲戚朋友之间情感和交往都逐渐淡薄，更别说陌生人之间。平时走在路上，根本懒得理会街上发生的事情，懒得管别人在干什么，更别说什么“见义勇为”了。人活着不是为了帮别人排忧解难，而是让自己活得更精彩。我主动站出来抓贼，帮别人维护了“正义”，但被贼弄伤，谁能维护我的“正义”？
市民陈女士：现代社会多元化，讲究包容和理解，每个人的价值观都不一样，尤其是在广州，一些年轻人根本不在乎什么崇高、道德，没有是非观念。只要没触犯法律法规，他就无所谓，“见义勇为”是道德层面的事情，见死不救并不违法，所以有些人无所谓，根本不在乎是不是违背良心，这是一个让人悲哀的现实。
章海山：关于“正义”的这个思考，在上世纪80年代，美国学者就存在争议，一种观点认为，正义是要考虑解决弱势群体问题，缓解社会矛盾；另一种观点则认为，正义是指各人的权利归各人，我应得的东西不应该拿出来照顾别人。至今这两种观点仍存在争议。
而广州市当前提出的“正义”目标，与这两者都不完全一样，它是指协调政治、经济、文化各领域中人际关系、利益关系等各种矛盾，达到和谐。也就是说，这里的“正义”是关怀、关注最大多数人民群众的根本利益，达到和谐。因此，如果是为了维护大多数群众的利益，牺牲自己的利益，就是正义。这和我们当前“见义勇为”倡导的内涵是一致的。
探讨二 想见义勇为却怕受伤遭报复
海珠区大江苑某士多店刘老板：倡导全社会形成“正义”氛围是好事，但什么样才算是正义？遇到有人打劫、行骗，一定要挺身而出奋勇搏斗，才是“正义”吗？歹徒有刀啊，我又不会武功，要是我自己受伤了怎么办？要是我冲上去了，旁边群众不上来帮忙怎么办？我可不想帮别人把自己的命搭上去。
海珠区某中学生家长黄先生：现在社会太复杂，尤其是在广州，骗人的招数五花八门，很多时候我也宁愿看热闹，不愿上前去介入，就是担心被骗。怕万一别人是串通好的，反过来敲诈勒索我。这样的事不是没有发生过，所以最安全的就是少管闲事。
章海山：对于市民的这个担忧，其实很有必要。这就牵涉到一个现实问题，就是当前我们倡导“正义”，并不是简单的“见义勇为”，一定要根据自己的能力和条件，灵活地决定采取什么方式见义勇为。遇到紧急事件要在保全住自己前提下搏斗，才能有效维护正义。
比如保安杨文凯孤身追歹徒被捅心脏，周围群众不上来帮忙抓贼，可以理解；但他们应该及时报警，尤其是看到杨文凯受伤倒地，更应该及时叫急救车，而三轮车夫在自己有条件帮忙的情况下，更应该伸出援手帮助送杨文凯去医院，但他们都选择了冷漠观看，这样的不正义行为就是见死不救，应该狠狠批判。
探讨三 “路见不平拔刀相助”已过时？
采访中，不少市民认为，中国古代的“路见不平、拔刀相助”的侠义古训，似乎已经过时，不应该再这样提倡。
章海山：这样的说法也有一定道理。因为在古代，通讯设备、交通工具都不发达，如果发生了治安事件，你跑到衙门去报案，可能歹徒已经不知去向了，也可能是“衙门八字开，有理无钱莫进来”。所以古代强调“路见不平拔刀相助”，对不法事件要靠群众自发群起而攻之，维护自己的利益。
但到了现代法制社会，则应该有一种科学合法的维权观念和方法。遇到不法行为，要有正义感去“见义勇为”，但要讲究策略，要尽量及时求助警方和政府相关救助机构。一般来说，不提倡普通群众主动出来直接与歹徒搏斗。
一个和谐健全的社会，应该分工明确，维护正义应该是相应社会机构来做，不应该由个人承担。比如遭遇不法事件，应该由“社会正义的化身”警察来承担，市民的责任是积极报警、配合调查，在保护自身安全的前提下制止犯罪，政府并不提倡市民主动与歹徒直接搏斗。当然，如果市民采取逃避、麻木观看的态度，那也是不正义的表现。
广州今后5年促进公平“正义”，可以从两方面理解。从政府角度来说，重点在于加强社会治安力量、救助力量，比如加大警力维持治安、加大慈善扶助，保障社会救助等，维护群众的根本利益，倡导社会正义。而从群众来说，则是要具备见义勇为心态，掌握合适有效的见义勇为方法，学会合理使用政府治安、救助等相关机构。
广州今年有200多起群众见义勇为行为
据了解，广州并不缺乏“正义”基础。记者昨日从广州市见义勇为基金会了解到，今年以来，全市已有200多起经确认的群众见义勇为行为，其中193名群众已被表彰，另有20多起已申报上来，准备近日表彰。去年受表彰的见义勇为行为有100多个，今年比去年多了一倍。
广州市见义勇为基金会评选见义勇为的基本标准是：为了别人和集体的安全，主动上去制止不法行为，或主动为警方提供重大案情线索协助破案等。
“和国内其他大城市相比，我们见义勇为行为是排在前列的！”广州市见义勇为基金会有关人士介绍，在见义勇为群众中，以普通市民、外来打工者、酒店保安和中学生居多。例如，4月12日晚11时许，广骏公司出租车司机李先生开车经过解放北路迎宾馆对面公交车站时，发现两名驾驶摩托车的男子飞车抢夺一名候车女子的手袋。李先生驾车追至东风路将摩托车逼倒在地，两歹徒下车逃跑，被随后赶到的民警擒获；8月3日上午10时许，在广州市江南大道南与晓园北路交界处，一个抢了装有1万元现金提包的劫匪在仓皇逃窜，退休工人陈伯藏在树后挥腿将其绊倒，随后赶到的警方和保安将贼擒住，而阿伯左腿腿骨也因此折断住进医院。
歹徒太凶悍 近半见义勇为者受伤遇害
据介绍，而由于如今的犯罪分子大多团伙作案、带有刀具等凶器、作案突发且行为凶悍，今年200多名见义勇为的群众中，有80多名曾受伤住院，有将近10名已献出宝贵生命。这是社会各界都倍感痛心的。例如，10月21日傍晚，刚满20岁的广钢技校学生曹应昌在荔湾区花地大道等车时，看到一名歹徒抢夺一位老太太的金项链，立即奋不顾身地追赶与歹徒搏斗，被歹徒拔刀刺死，献出宝贵的生命；
11月10日上午10时许，群众陈女士一家在沙河街惠万客超市购物出来，歹徒冲上来抢耳环，途经此地的康民医院门卫杨文凯见状上前帮忙追赶，在与歹徒搏斗中被刀捅心脏，不幸遇害。
“在见义勇为的同时，更要学会保护自己。”有关人士提醒，见义勇为者要有警惕性、有防备能力，采用灵活有效的方式来见义勇为。最好是发动周围人大家一起上，或者报警后跟踪，协助警方抓获不法分子，一般不提倡盲目的硬拼。
怕报复怕被骗 有群众拒绝向勇者伸援手
在有群众见义勇为的同时，也有一些群众麻木冷漠地对待“正义”行为，甚至麻木冷漠地对待“见义勇为”者。其中，发生在今年11月10日的康民医院保安杨文凯追贼事件最令人震撼。当被歹徒捅中心脏的杨文凯浑身是血倒在地上、双手作揖向周围群众求救时，长达半个多小时内，围观的上千名群众竟无一人伸出援手！最后杨文凯因失血过多，在医院抢救无效死亡。
昨日，记者再度来到当日的事发现场，走访附近群众。多数群众不愿提起当日的事件，似乎心中有愧。而从几名接受采访的群众口中得知，他们当日的“见死不救”，大多是担心受到报复、担心被骗或者已经习惯了麻木。
“看到大家都没管，自己也就不敢去管了。”一位档主在记者答应保密的前提下表示，当天看热闹的人很多，有本地居民也有外来人员，但由于大多数人都不知道保安为什么倒在地上，而且浑身是血，怕牵涉进去承担什么责任，所以不敢贸然帮他。另一名档主坦称，现在在城市里谋生不容易，做自己的事都来不及，谁有心思管别人的事。几名摩托车拉客仔则表示，附近治安较乱，打架、骗钱的事情时有发生，大家平时看到有人躺在地上都不会去过问，不敢多管闲事。
记者还联系到杨文凯的妻子谭女士，谈到当天丈夫倒地求救周围群众冷眼观看的时候，仍沉浸在丧夫之痛中的谭女士黯然无语，不愿再作什么评价。
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