农业税取消后,过去忙于“催粮、催款”的乡镇干部干什么?怎么干?
莱西市在15个镇、街道办推行“三转一加强”,把镇级力量转到抓发展、抓服务、抓稳定上来,全面加强基层基础工作,促进农村经济社会持续协调和谐发展。
猛虎上山强龙下海
10月10日上午,记者在莱西市姜山镇看到,刚引进的总投资2.6亿美元的青岛耐克森轮胎有限公司紧锣密鼓,投产后年可实现产值20亿元。镇党委负责同志告诉记者,“‘三转一加强’后,我们抓住发展这个第一要务,把项目作为经济工作的生命线,仅今年前9个月就引进项目38个,开工建设23个。”
在莱西镇村,到处看到干部匆忙的身影,到处听到农民增收后喜悦的笑声,处处涌动着聚精会神搞建设、一心一意谋发展的热潮。为提高招商引资的能力和积极性,李权庄镇组织干部三下江南,举办6期培训班。机关工作人员徐洪学先后6次到青岛、去上海,宣传该镇招商政策和投资环境,功夫不负有心人,今年5月终于使一个投资300万元的服装加工项目到此落户,7月又成功引进投资2000万元的新春食品有限公司,另外由其牵线投资1000万元的电子项目和3000万元的奶业加工项目也在洽谈中。
猛虎上山,强龙下海。店埠镇农业科技服务中心技术员孙振日,针对该镇蔬菜品种过少、质量档次低等问题,积极引进推广“名优特新”品种,经过反复论证,他先后从有关科研单位和大专院校引进无限生长型布利塔茄子、以色列辣椒和美国无核葡萄等30多个新优品种,推广建立2000多亩大棚栽培基地。李权庄镇引导农民调整农业结构,在全镇建起林业小区17个,总面积4100亩,建成奶牛、生猪、肉鸡养殖小区30多个,使全镇农民家家有活干、村村无闲人。
今年前9个月,该市15个镇、街道办推广农业科技新技术80多项,领办致富项目3000多个,引进项目300多个。
群众有需要干部有服务
如今,诸如落户口、办执照等此类曾引起干群关系紧张的“鸡毛蒜皮事”,在莱西已不再难办。各镇、街道办设立为民服务中心,在干群间架起连心桥,并与村为民服务点形成上下贯通、三级联动的服务网络。群众需要办理的事项,只须把相关材料交给镇为民服务中心或村代办员,便可在承诺时限内由干部免费办结。
姜山镇绕岭村村民张海良住院花了16000多元,10月10日,他带着有关材料到镇服务中心办理合作医疗报销手续,代理员赵炳华不一会儿就帮他办完了。张海良说:“过去到镇上办事,经常找不到门,见不到人,上火不说,还耽误事。现在好了,有了服务中心,太方便了。”
群众有需要,干部有服务。主动为老百姓办实事、解难事,成为莱西广大干部的自觉行动。各镇、街道办服务中心把服务范围拓宽到生产、科技、流通等领域。马连庄镇于家洼村的养牛大户打算用牛粪、尿建沼气池,镇里立即联系市农业局能源办派来技术人员,6天帮他们建好。南墅镇把农村富余劳动力转移培训纳入服务范围,财政每年拨出30万元专项资金。
今年前三季度,各镇、街道办为群众办结代理事项2.7万多件,按期办结率、群众满意率达100%。同时为企业、群众提供各类政策信息1.3万多条,帮助400余家工商企业办理注册登记手续,转移农村劳动力1.2万人,培训农村劳动力1.8万人。
“大合唱”唱出“五个零”
加快经济发展,构建和谐社会,稳定是基础。莱西市在各镇、街道办设立平安联动工作室,由涉及稳定工作的镇综治办、司法所、信访办和社会稳定中心整合而成,人员编制和工作职能全部纳入。派出所、基层法庭、土地所、建委、民政办、经管审计中心等列为工作室成员单位,负责辖区内矛盾纠纷、来信来访、110指令、法律咨询、群众投诉、社会求助等涉及社会稳定的工作,联合排查,联合调处,使维护稳定由“单打一”转为“大合唱”。
8月初,50多名江苏籍民工在日庄镇路面硬化施工中,因工程承包人工资发放不及时,造成吃住困难,情绪非常激动。镇平安联动工作室立即召开协调会,及时为民工安排了住所,并特事特办,由镇财政垫付民工生活费8000元,还送去面粉、花生油等生活用品,稳定了民工情绪。同时,他们对工程承包人说服教育,终于使50多名民工领到了应得工资。
平安联动使矛盾纠纷发现在基层、化解在基层、消除在萌芽。今年以来,全市通过镇、街道办平安联动工作室排查矛盾纠纷893起,成功调解881起,调解成功率98.6%;接待集体上访74起,同比起数下降8.6%。稳定工作实现了“五个零”:市级以上“零信访”、治安防范“零死角”、安全生产“零事故”、项目用地“零障碍”、行政效能“零投诉”。