建委主任向南京市人大汇报明年城建265亿从哪来怎么花

　　在昨天召开的南京市十三届人大常委会第十九次会议上，《2006年南京市城市规划、建设和管理任务计划》首次披露，明年南京城建要做十大工程，整个城建规划、建设和管理总盘子将达到265.9亿元，百亿元巨资用在哪？怎么来？如何用？市建委主任陆平贵向人大常委会委员一一细说。

　　《2006年南京市城市规划、建设和管理任务计划》划定明年南京“十大工程”，既是2006年城市建设的核心内容，也是近期将持续投入的跨年度建设重点，当年投资合计约157亿元。

　　[改造“城中村”]

　　资金：53.4亿元

　　2006年投资约53.4亿元，继续加大“一城三区”基础设施和人居环境建设力度，进一步拉开城市发展框架，促进城市功能的完善和提升，进一步加快“三城九镇“基础设施和综合配套建设，促进城乡统筹发展。

　　权威解读：推进“一城三区”城市发展战略，在河西新城区建设速度不减的同时，加快建设仙林、东山、江北三个新市区，积极推进“城中村”改造。其中河西新城区按照“启动南部、加速中部、完善北部”的思路，实施南部地区征地拆迁，按照规划要求开工建设骨架道路；完成中部地区拆迁扫尾，续建、建成黄山路、南河路等一批道路，续建并基本完成滨江公园、CBD绿轴等绿化工程；完善北部地区路网建设，完成“城中村”改造，实施江苏省电台、南京电台发射台的搬迁工作。全面加快以“三城九镇”为重点的市域城镇建设，提高郊县城镇化水平。

　　[生态南京]

　　资金：约11亿元

　　2006年投资约11亿元，其中：“7344”工程投资约4.6亿元，包括金川河整治、污水收集系统和处理设施建设等；园林绿化投资约6.4亿元，重点开展一批郊野公园、生态湿地公园和老城绿地建设，进一步提高城市绿化覆盖率。

　　权威解读：按照《南京生态市建设规划》和“水经济、水景观、水文化、水安全”四位一体的整治目标，继续推进主城三年水环境综合治理“7344”工程，着力打造“排水畅通、水清岸绿、景观和谐、人水相亲”的城市水环境，城市综合污水处理率提高到80%以上，规划建设10大城市郊野公园和湿地公园，在老城建设20块绿地，完成30个绿色居住小区创建工作，完成40公里雨污管网铺设。

　　“绿色南京”还将加强环境保护力度，推动钛白粉厂、南京玻璃厂等污染企业的搬迁，完成一批污染源治理；建成7条餐饮油烟污染控制示范街。加强城市噪音控制，建设部分高架路、快速路防噪屏，加强汽车尾气排放管理，完成公交车辆油改气300辆，淘汰两冲程助力车，全年空气质量优良天数达300天以上。

　　[秦淮河综合整治]

　　资金：约6.5亿元

　　2006年南京投资约6.5亿元，完善秦淮河环境综合整治一期工程，启动秦淮河环境综合整治二期工程，续建内秦淮河环境综合整治工程。

　　[中山陵综合整治]

　　资金：约4.9亿元

　　投资约4.9亿元，全面完成中山陵环境综合整治拆迁任务，续建“一环两片“二期工程和“三园“(博爱园、天地科学园、民俗民风园)建设。

　　[明城墙保护]

　　资金：约3.1亿元

　　明城墙风光带保护与建设投资约3.1亿元，重点实施东水关———长乐路段、月牙湖5期等建设，力争到年底完成现存城墙外侧95%的保护与建设任务，基本形成明城墙环城绿化带。

　　权威解读：明年南京的城建将更加突出城市特色塑造，全面彰显历史文化名城形象，除三大工程外，还要基本建成江宁织造府，启动朝天宫、南捕厅(甘熙故居)、梅园新村片区保护与建设；做好颐和路、金陵大报恩寺塔遗址公园、门东门西片区的规划完善和招商引资，力争开工建设；续建完成堂子街太平天国壁画艺术馆一期工程；完成南朝陵墓石刻保护和午朝门抢险加固维修工程。续建完成江东门侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程，实施国际和平广场和国际和平公园建设，打造南京重要的爱国主义教育基地。实施国际规划发展中心建设。做好会展中心、南京歌剧院等规划，力争开工建设。

　　[快速道路建设]

　　资金：约28.3亿元

　　2006年投资约28.3亿元，其中:城市内外快速路投资约20亿元，开工建设纬七路东进(大明路-宁杭高速二期)和快速内环东线(大中桥-九华山隧道)二期工程，实施纬九路至双闸路段、定淮门大街至新三汊河大桥段、后天村互通等建设。做好快速内环西北段(玄武湖隧道-定淮门大桥)方案的前期论证和设计，力争开工建设；全面实施宁淮、宁蚌、南京至常州、宁杭(二期)、绕越高速东南环等5条高速公路的改造和建设，进一步完善“两环十二射”对外交通骨架。

　　[过江通道建设]

　　资金：约15亿元

　　2006年投资约15亿元，其中:续建纬七路过江隧道投资约10亿元，完成江北盾构始发井土建工程，实施夹江大桥土建工程等；长江四桥投资约5亿元，基本完成征地拆迁和初步设计。

　　[地铁建设]

　　资金：约18.8亿元

　　2006年投资约18.8亿元，地铁二号线一期工程基本完成征地拆迁和前期准备工作，全面开工建设；地铁一号线南延工程年底启动。

　　权威解读：明年南京要继续推进道路交通等城市基础设施建设，完善城市交通服务功能。优先发展公共交通，优化调整公交线路20条，在有条件路段实施公交优先行驶；结合仙林、东山新市区和轨道交通、对外交通、主城骨干道路建设，建设马群、中胜枢纽和中山南路、杨庄等一批公交场站；新购400辆公交车辆，新辟公交线路10条。其中将结合地铁二号线工程，规划建设洪武路、龙蟠路、汉中路、莫愁路、上海路等一批地下通道。同时加大主城公共停车设施建设力度，建设一批社会停车场，鼓励社会投资建设停车设施，全年新增公共机动车泊位10000个以上。

　　[铁路枢纽中心]

　　资金：约6亿元

　　2006年投资约6亿元，加快推进南京铁路枢纽中心建设，开工建设铁路南站、宁合城际铁路，力争开工建设沪宁城际铁路。

　　[大校场机场迁建]

　　资金：约10亿元

　　2006年投资约10亿元，启动老机场地区基础设施建设，开工建设六合马鞍机场。

　　权威解读：明年南京将继续加强铁路、跨江通道、轨道交通建设，全力打造“环网相连、节点畅通、结构合理、高效便捷”的交通网络体系；加强区域性交通设施建设，全年完成新、改建干线公路160公里，新、改建城市道路100公里、新增道路面积200万平方米。同时完善城市功能，完成供水管网建设60公里，新建麒麟、宁南自来水增压站一期工程，扩建竹林、锁金村2座增压站，完成5万户自来水抄表到户；新建改造主城60公里燃气配套管网，实施江北、江宁天然气管网建设，发展一批直供用户；建设220千伏安品街、宁海路，110千伏古平岗、淮海路等一批输变电工程；完成北京东路、成贤街、民生街、渊声巷等一批电信管道建设，完善通信网络。

　　265.9亿城建资金哪里来

　　明年城建的265.9亿投资用在哪清楚了，但这么多钱哪儿来？昨天，陆平贵详细解释了资金的筹措问题。

　　265.9亿元投资按经营属性分为经营性(准经营性)项目和非经营性项目两类，分别落实相应的筹资渠道。

　　经营性(准经营性)项目投资约178.5亿元。经营性项目86.4亿元，包括水、气、公交、供电等，主要由企业自主投资，自我平衡；准经营性项目92.1亿元，包括收费路桥、轨道交通、污水处理、历史街区保护等，建设资金主要通过政府赋予相应的补偿政策由各投资主体采用市场化方式筹措解决。

　　非经营性项目投资约80.6亿元，其中：由专业部门及区、县负责或由专门政策实行独立运作50.6亿元；由市城建资金统筹解决30亿元，指城市道路、明城墙风光带、园林绿化、垃圾处理、防洪排涝等。

　　需市城建资金统筹解决的2006年城建项目投资30亿元。

　　265.9亿城建资金怎么花

　　根据计划编制情况，经初步测算，2006年城市规划、建设和管理任务一级分解为234项，总投资为265.9亿元。其中，城市规划0.8亿元，一城三区及郊县城镇建设70.9亿元，历史文化名城建设19.7亿元，道路交通建设94.5亿元，环境建设20亿元，公用事业建设41.3亿元，防洪排涝建设2.6亿元，城市管理6亿元，住宅发展150亿元，其中“三房“工程政府投入10亿元计入总投资，其余140亿元不计入总投资。

　　人均住房27平方米

　　明年，南京人有望住得更宽敞，人均住宅建筑面积将达到27平方米。在《2006年南京市城市规划、建设和管理任务计划》中，房子、市容成为关注焦点。

　　明年南京将新开工住宅约900万平方米，竣工600万平方米，继续建设河西新区、宁南、仙林、浦口等住宅片区。改善房地产供应结构，切实保障社会困难群体的居住权益，中低价商品房新开工35万平方米，竣工25万平方米；继续建设兴贤佳园、仙鹤门三期等片区经济适用房，新开工120万平方米，竣工120万平方米；按需求安置供应廉租房500套以上，抓紧实施主城区危旧房片区改造工作，完成船舨巷、下码头等15万平方米以上危旧房改造任务，完善经济适用房居住片区的综合设施配套。同时积极发展“节能省地型”住宅，加大新型节能建材的推广应用，全面启动住宅节能、康居示范工程与住宅性能认定工作，鼓励和支持生态环保型住宅建设。

　　背街小巷的清扫保洁和占道整治将是重点，南京继续开展街巷环境综合整治，完成50条街巷“双无”创建工作达标，基本达标街巷的巩固率达到90%以上。