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时间：2005年11月26日02:11 来源：泉州网-泉州晚报 |
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———记全国文明单位泉州市工商局
作为窗口行业，泉州市工商系统文明单位竟占全系统单位总数的80％，真是不可思议！走近泉州市工商局，记者了解到，斐然的成绩源于该局多年来充分认识到工商行政管理与精神文明建设相互促进的辩证关系，坚持立足工商职能，积极参与“创文明行业、建满意窗口”活动，创特色，求实效、强素质，深入持久地开展精神文明创建活动。
四级联网全面监管
作为市场主体资格的主要确认者和规范者，泉州市工商局认清职能，找准定位，在市场活动中切实履行好服务和监管职能。
全面加强“12315”投诉申诉举报系统建设。在全省率先实行“三位一体”职能整合机制，在市局及基层单位推行检查支（大）队，12315消费者申诉举报指挥中心（投诉台）、消委会办公室“三位一体”的模式。今年以来还将市局“12315指挥中心”和各县（市、区）局、工商所投诉台进行信息并网运行，开通了4部12315专线电话，由指挥中心通过网络统一调度、集中分流，根据紧急程度分流到各县（市、区）工商局直至辖区工商所，同时积极组织开展“红盾维权进社区（乡村）”活动，在全市建立135个“红盾维权站”，维权联络员达到了823名，推动红盾维权进乡村、进学校、进市场、进超市等，形成了城乡一体化消费者服务网络。
切实加强市场监管。今年以来，持续开展了以保护食品、药品、农资、家居商品安全消费等为主题的“红盾”专项执法大行动，严厉打击“反误导”、“反仿冒”执法行为，加大对商业贿赂案件的查处。今年1－10月份，全市系统共查处各类案件6130件，案值1749万元；全市12315共受理各类消费咨询、申（投）诉、举报29691件，其中申诉5900件，办结5776件，办结率98％，为群众挽回经济损失176万元。
深化优质服务促发展
泉州市工商局把运用职能服务社会经济发展作为切入点，不断加强自身建设，提高服务质量。
改进服务措施，提高服务质量。全面推行企业注册官制度，企业登记实行注册“一站式”服务、“一审一核”制、“就近办理、一级办结”、“首问负责、文明服务”等方式，进一步方便企业办事。做好委托工商所登记个体工商户、个体独资企业、合伙企业管理工作，简化了工作程序，方便了企业注册登记。同时，拓展服务范围，延伸服务功能。推出和完善办事预约服务制、重点企业挂钩联系制、上门年检等新措施，实现服务工作由坐等服务向上门服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单项服务向全方位服务的“三个转变”。
积极探索管理新方式。从2003年开始，积极探索行政指导在日常管理中的运用，建立了行政指导工作制，即登记事务教导；查处违法疏导制、规范经营劝导制、维权兴企引导制，同时出台了多个行政指导工作指南，努力为企业营造宽松的发展环境。
狠抓队伍建设，提高服务效率。几年来，持续开展以文明执法、依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动，先后清理执法案件15907起，消费者投诉案件7408起，清理队伍中不具备执法资格人员67名。同时，认真开展基层工商所规范达标活动、全面实施持证上岗制度、实行案件主办人负责制度等。本报记者黄宝阳
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