西乡街道办固戍社区曾是无照经营“重灾区”。其常住人口仅2000多人,而流动人员超过了20万。也就在大半年前,记者走进这里的大街小巷,迎面各种各样杂乱的小商店、饮食摊竟然绝大部分不见有任何证照,里面经营的小食、商品陈列混乱,毫无卫生可言。有知情人士介绍说,这个小小的社区2000个经营户中,无证无照的就达1200多户,大大超过正规门店。
昨天,记者再次来到这里时,竟然以为走错了地方。街道两侧所有的门店规整、卫生,而且每家店内都在最醒目的地方挂出了卫生、环保、工商等相关证照。陪同记者的黄田工商所人员告诉记者,现在的固戍已有1960家经营户办理了营业执照,持照亮照经营率达到了99%。
前后两个样的变化,来自于工商等部门的大力服务。减免费用、降低办照门槛、上门宣传、联合办公服务等等,让固戍原来游离于正常市场秩序之外的1200多个无证无照户回到了合法轨道。一位固戍居民告诉记者,“清无”给社区群众带来的好处也非常明显,这几个月来,这里的卫生状况好了,治安改善了,买东西也更放心了。
富源工业区是宝安区较早建设的一个工业区,这里聚集了七八千名外来工。由于没有统一的工业区食堂,这里工人吃饭主要靠大排档解决,各种无证无照小餐馆得以在此聚集成市,形成无照餐饮一条街。由于缺乏规划与规范,长期来,这里的各家餐馆都将污水往门前倒,油烟往街上排,有的餐馆甚至将锅灶端到街上露天炒菜,一年四季四处都弥漫着呛人的油烟,其“脏、乱、差”已远近闻名。多年来,工商人员没少为这条街伤透脑筋,但“年年清年年查”,由于投资成本低且有旺盛的市场需求,所以这里的无证无照餐馆就像“野草”一样,斩不断、清不绝。
今年的“清无”行动中,辖区海滨工商所经过反复的调查研究,提出用市场手段来解决富源工业区外来工的吃饭问题,即由政府引导,经营者出资对快餐一条街进行统一整改装修。这一提议得到了市、区“清无”办、宝安工商分局和新安街道办的高度重视和积极支持。
根据改造的要求,工业区内的36家餐饮店一律做到“三个统一”:统一招牌(采取统一的规格)、统一烟囱(统一将排烟口通向楼顶)、统一线路(统一电表、电线),并鼓励资金条件宽裕的实行快餐厅固定桌椅装修。经过近两个月的整改,快餐一条街的几十家餐馆以全新的面貌迎接客人。经营者严格按照要求保持店面的整洁、食品的卫生,移动桌椅、锅灶炉具一律只能摆放厨房,不能再占用街道,并在“三个统一”下坚持亮照经营。这条“脏、乱、差”快餐一条街,经过整改后竟成了“三满意”(政府满意、经营者满意、外来工满意)的快餐一条街,工商所最近也没有收到居民的投诉了。
今年8月份以来,深圳本地一些媒体相继刊登了对公明街道黑诊所的调查和报道,一些黑诊所采取“游击战”的方式对付区“清无”行动的现象引起了宝安区委、区政府的高度重视。根据市、区领导的指示,由宝安区“清无”办牵头,公明街道办组织,区“清无”联合执法大队、区城市管理行政执法局、卫生局、公明街道联合执法队等单位共出动1200多人,集中统一整治了公明街道的无牌黑诊所等违法经营行为,查封取缔黑诊所46家、小诊所门店42家、无证照坐堂行医的药店141家。
为巩固行动成果,宝安区要求全区各职能部门以“清无”行动为契机,打疏结合,将无牌无照诊所连根拔除。为重在治本,全区还加快卫生医疗网点的合理布设,挤压“黑诊所”的生存空间。到目前为止,宝安区已建好社康站116间,要做到每个社区至少有一家社康站,彻底打压非法诊所的生存空间。
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