北京市人大二审全民健身条例规定,体育彩票公益金要接受审计监督
本报讯《北京市全民健身条例(草案修改稿)》对体育彩票公益金收取和使用的监督更加严格,明确北京市体育行政部门应当接受上级主管部门和市审计、监察等部门的监督和检查。
全民健身经费专款专用
北京市人大法制委员会副主任委员王嘉彦介绍,北京全民健身条例二审稿吸收委员意见,主要作出五处修改。关于全民健身经费问题,由于有的委员提出,政府应当加强对全民健身经费的投入,强调专款专用,因此二审稿规定,“市和区、县人民政府应当加强全民健身工作的领导,将全民健身工作纳入本级国民经济和社会发展计划,将全民健身经费作为专项支出列入本级体育行政部门预算,并随着国民经济的发展和财政收入的增长而增加。”
另外,为了与国际奥林匹克日保持一致,二审稿还将拟定的每年6月23日全民健身节名称改为全民健身日。
学生每天活动最少1小时
还有的委员提出,应当加强学校体育工作,明确教育行政主管部门在学校体育工作中的职责。故此二审稿增加规定,“各级教育行政部门应当加强对学校体育工作的指导和检查。学校体育工作应当作为考核学校工作的一项基本内容。”
按照北京全民健身条例二审稿规定,学校应当按照国家有关规定开设体育课,组织多种课外体育活动,保证学生在校学习期间每天不少于1小时的体育活动。
昨日,北京市教委主任耿学超回应称,目前北京大多数学校能达到这个目标,也有少数学校由于客观条件和领导不重视等原因而无法实现。他表示,将会借助“迎奥运”来推动这项工作。
审议·基础设施
重大基础特许项目需专家论证
市人大有关人员表示,此举可提高政府决策科学化
本报讯 今后,北京市重大的城市基础设施特许经营项目的实施方案,有望由专家从经济、技术、法律等方面进行可行性论证来把关。
昨天,北京市十二届人大常委会第二十四次会议对《北京市城市基础设施特许经营条例(草案修改稿)》进行二审。该条例一审时,有委员提出,城市基础设施项目复杂,实施特许经营,政府责任重大,在制定实施方案时应该审慎。
北京市人大法制委员会认同这个意见,故此增加规定:重大的城市基础设施特许经营项目的实施方案,应当组织专家进行经济、技术和法律等方面的可行性论证。北京市人大法制委员会副主任委员王嘉彦表示,此举可提高政府决策的科学化、民主化。
从加强特许经营者合法保护出发,二审稿还增加了五条规定,其中包括“有关行政主管部门在办理特许经营项目相关手续时,对已经出具审定意见的内容,不再做重复审查;对其他内容的审查结果不应当导致经营协议内容的实质性变更等”。还有明确实施机关和工作人员对特许经营者的商业及技术秘密负有保密义务等。
审议·气象法
公共场所将预报灾害天气
北京市人大二审实施气象法办法,损毁气象设施最高罚5万元
本报讯《北京市实施〈中华人民共和国气象法〉办法》(草案修改稿)明确,北京市气象主管机构所属的气象台站可以利用机场、火车站、主要交通干道、旅游景区、繁华地区以及人员密集的公共场所设有的公共信息播发设施,播发灾害性天气警报信息。
昨日,北京市十二届人大常委会第二十四次会议对该条例进行了二审。
该条例一审稿规定,“市和区、县人民政府根据需要,逐步在机场、火车站、主要交通干道、旅游景区、繁华地区以及人员密集的公共场所的显著位置,设立或者安装灾害性天气警报播发设施。”二审稿对此作出如上修改。
北京市人大法制委员会副主任委员张引解释,北京市政府已有计划并已逐步实施在公共场所安装公共信息播发设施,修改规定是为了防止重复建设。
二审稿还规定,“本市依法保护气象设施,任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象设施。”并增加相应罚则,如有违反,行为人必须在限期内恢复原状或采取其他补救措施,可以并处最高5万元的罚款。
如构成犯罪,将依法追究刑事责任。
加强对气候资源的开发利用是建设节约型社会,实现经济社会可持续发展的重要方面。
草案修改稿中因此规定,“本市鼓励单位和个人充分利用太阳能、风能等气候资源,在农村地区因地制宜推广应用户用太阳能、小型风能等技术。城市规划、重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目应当依法进行气候可行性论证”。