本报北京11月30日电(记者靳晓燕)

　　在11月30日闭幕的联合国教科文组织第五届全民教育高层会议上,与会代表认为:目前,南亚地区儿童入学率的提高幅度仍需翻一番,而撒哈拉以南非洲地区的提高幅度则需翻两番,这样才能实现到2015年为所有儿童提供完整的高质量教育的目标。

　　根据《2006年全民教育全球监测报告》,适龄儿童小学入学率在非洲只达到64%,而在南亚和西亚则为83%。虽然报告显示我们取得了一定的进展,但是要实现五年前在达喀尔世界教育论坛上提出的全民教育目标,这样的进展速度是不够的。

　　经过三天的紧张讨论,高层会议的与会代表通过了北京公报,肯定了自2000年以来我们取得的成绩。但同时也提醒我们,现在仍有1亿儿童无法接受教育。另外还有7.71亿成人文盲,其中大多数是女性,主要生活在农村地区。

　　与会代表包括各国教育部长、发展部长、双边及多边机构领导人、非政府组织领导人。他们指出,全民教育每年的资金缺口至少为50亿美元,各捐赠国应该“将官方发展援助增加一倍”并“高度重视基础教育”。

　　目前,在发展中国家,每年623亿美元的政府发展援助中,只有60亿美元用于教育。而在低收入国家,则只有其中的12亿美元用于基础教育。

　　会议指出,今年国际社会,特别是八国集团,提出了增加援助及减少债务的要求,而这些资金必须有效地用于教育,特别是基础教育投入。

　　会议倡议,应该增加对女童教育及扫盲教育的重视,而这些往往被各政府及教育部门忽视。在国家教育政策中,农村教育也往往被忽视。据《全民教育全球监测报告》估计,要在实现全民教育的扫盲目标上取得重大进展,每年将需要25亿美元的资金。

　　公报号召各国及全民教育合作伙伴共同努力,“逐步消除正式和非正式学校收费障碍”,以保证在2015年前所有儿童都能上学并完成小学学业。他们还应该为最贫困家庭提供一定的资金,资助其孩子上学。

　　童工问题是实现全民教育的另一大障碍。为了解决这一问题,代表们高度支持在会议期间成立的全球童工和教育行动组及其在教育领域所能发挥的宣传、协调和研究方面的作用。

　　为了使这次会议的影响更加持久,会议建议供资机构和政府合作伙伴于2006年3月底之前将经各方认可的实现全民教育目标的资金承诺的相关情况报告给联合国教科文组织。下届全民教育高层会议将于2006年11月在埃及举行。