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“东莞大的地下包工头至少有100多人，他们之间互相交流用人信息，并能够在全市各镇范围内调配劳动力资源。”近日，一位熟知东莞地下包工头的刘先生向本报报料称。
据悉，近年来东莞涌现出大批地下包工头，他们多为工厂提供临时工，赚取工厂支付工资与工人所得工资之间的差价。据了解，一些笼络了较多打工仔的“工头”每个月最多可达到两三万元收入。
工资差价上大打主意
据知情人士刘先生介绍，包工头一般先与工厂签订协议，然后工厂就把管理和发工资的大权全部交给包工头来操作。
刘先生说，他有一个朋友谢某(化名)就曾为黄江镇一电子厂当过“工头”。由于该电子厂赶出货急需临时工，于是便主动找到了谢某，需要谢某为其提供工人。当时谢某手下拥有大约50个工人，于是与谢某签订了协议，工厂须按照每个工人每个月900元工资支付给谢某，工人工作三个月，每天12个小时。而实际上谢某每个月给工人支付的工资只有六七百左右。除开每个月打点工厂人事部门的开销，谢某一个月在每个工人身上至少可以赚200元，三个月下来，谢某总共能够赚取3万多元。“这还不算赚钱赚得多的，有的人一个月可以赚两三万元”，刘先生透露，有些工头手下多达70来人，有时候跟工厂商定的工资为1000元甚至更多，但是付给工人的仍旧只有六七百块，那样的话，这个工头一个月下来至少也有两三万。
“工头”多是打工仔出身
记者了解到，包工头也会开小作坊或小加工厂，他们的目的在于：一方面以自己工厂的名义大张旗鼓招工(其实他们自己的小工厂并不能消化这么多工人)，以便拥有劳动力资源；一方面到各工厂获取招工信息，一旦获取，便与这些工厂的人事部门搞好关系，并达成合作意向，许多工厂也乐于这么干。在旺季过后，包工头无事可干时，也会自己开开工。
刘先生告诉记者，“工头”对待工人还算可以，有时候还可以事先给工人预支工资。据了解，对比较老实的工人，“工头”可能给的工资会较低，而对待活动能力强的工人，会多支付点钱。记者在采访中了解到，一些工头至少有跟三四家工厂保持联系，只要工厂急需人手，他们便有生意做了。有时候“工头”生意太好，忙不过来，还从临时工当中挑选亲信充当“代班工头”。刘先生说，他朋友谢某才做一年的工头，就已经赚了十几万了，眼下正准备买一辆轿车。
据了解，这些所谓的“工头”大多数都是打工仔出身，大多来自湖南、湖北、四川等省，广东省本地的也有一部分。由于先前大多都打过工，对很多工厂的情况相对比较了解，认识的打工仔又多，因此做起“工头”来非常容易。
眼下工厂招工困难，而为什么“工头”又那么容易能够召集几十个临时工呢？原来，这些临时工大都来自偏远农村，一些工头利用“熟人带熟人，亲戚带亲戚”的方式轻而易举可以一下子拥有那么多打工仔；而许多工头也与分布在各地的工头互相交换劳动力资源。
打工者为何愿意被包工头“宰”
原因1、能定时发工资、请假容易原因2、不收介绍费原因3、不相信人才市场原因4、在劳务市场难找到工作
“包工头每个月都能定时发工资给我，不会拖扣，也没有押金，他们其实挺有信誉的。”
从湖南来的，在常平某玩具厂上班的小陈告诉记者，“我的工作就是包工头介绍的，他们不像大部分工厂那样在进厂时交变相押金———押一到两个月的工资，一般一个月就会付一次，很准时；另外，有困难了他们还能提前预支工资给你；请假也不像许多工厂那样难，很容易就能请假。”
35岁的李大嫂来自安徽，她说包工头不收介绍费，比人才市场强多了。“我第一次来东莞的时候，花了120元到人才市场登了记，他们也说负责帮我找到工作，但却一直没有找到，最后还不肯退钱。”
据悉，由于包工头有着长远的打算，又有着遍布各地的强大网络信息支持，许多包工头都会采取比一般工厂更灵活的管理形式，比如请假容易、不扣押工人工资等，他们就依靠这些灵活的措施吸引了更多的劳动力。
此外，如果有人为包工头介绍更多的劳动力或带人过来，他的工资就会有提升或者有“提成”，这也成为许多人愿意找包工头的原因。
“许多打工者不相信人才市场而相信包工头。”熟知内情的刘先生分析认为，进劳务市场一要有文凭，二要有技术。许多从农村来的无技术的民工很难在劳务市场找到工作，尽管他们很多人都知道包工头赚了差价还是选择相信包工头。
另一个方面，一些没有身份证的、年纪大的人也能去包工头那里轻易找到工作。“地下包工头实际上已经代替了劳务市场。”
部门说法：目前法律上还未禁止
记者就此事采访了常平镇劳动分局咨询处的陈先生。他认为这种所谓的“工头”就相当于建筑行业的包工头，如果工头与厂方和工人分别都签订了合同，那么工头就担当了一个承包劳动力的角色，这种形式在法律上并没有说“不允许”。
记者：据我们采访所了解，这些地下“工头”大多都不会跟工人签合同，只是在口头上承诺了待遇，那么打工仔在工资问题上很容易会得不到保障。
陈先生：“工头”付给工人的工资只要不低于目前所实行的最低工资标准，同时有合理的工作时间安排和加班工资，那么作为劳动部门也就没必要进行干涉。况且，工厂是自愿与“工头”达成协议的，打工仔们已经心甘情愿地接受了工头所支付的工资待遇，如果三者之间没有发生劳资纠纷的话，这种现象是基本允许存在的。
记者：这些“工头”的身份比较特殊，既没有通过一定的程序得到法律的承认，在社会上也处于一个隐形的状态，而通过转让劳动力的形式可以获取高额利润，有关部门有没有一定的管理措施？
陈先生：按照正规程序来说，“工头”赚取利润是需要纳税的，但是由于他们没有固定的组织机构，税务机关应该很难执行。
记者：由于工头招临时工没有门槛限制，很容易会导致童工、无证人员进入工厂打工，而且在一些工厂也发生过诸如工头携款潜逃、工仔无处讨债等情况，劳动部门将会怎样来进行管理？
陈先生：一旦发现工厂有童工、无证员工，劳动部门肯定会责令工厂马上改正，并予以一定的处罚。如果发生工头携款潜逃的情况，相关部门也会追查到底。其实，作为“工头”他们在无形中也担负着一定的责任，就算工人没有与工头签订具体的合约，但是这种合同关系是具体存在的，如果出现工伤等状况，“工头”是必须要担负相当大的责任的。(策划/何有贵 文/图记者刘宏宇、李直建)
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