我省各级政府采购部门在采购实践中建章立制、创新模式、强化管理监督，边采购边摸索，逐步完善政府采购程序，建立了一套既科学、详细、严密，又操作便捷有效的采购程序。在总结经验的基础上，继续大力拓展采购范围，不断提高采购效率。同时，加强对政府采购信息公布的管理，通过对采购信息的公开化，使政府采购这一“阳光工程”形象更加深入人心。在加强监督管理的同时，完善专家评审制度，做好政府采购评审专家管理工作，充实专家库，切实发挥专家的作用。几年来，各级政府采购部门始终坚持以“依法采购，优质服务，规范操作，廉洁高效”为服务宗旨，使全省的政府采购走上了一条规范化的道路。

　　太原：450余家单位纳入政府采购

　　太原市自1998年推行政府采购制度以来，太原市政府采购中心内强素质、外树形象、依法采购、强化服务，遵循政府采购“公开、公平、公正、诚信”的原则，不断规范管理与执行水平。他们强化服务意识、服务态度、服务质量，从服务中要效率，并创造性地构建多种采购平台，使采购工作不断向规范化方向迈进。据统计，太原市使用财政性资金的单位有500余家，纳入政府采购的有450余家。采购范围从最初包括苗圃、专项车辆等在内的五六个品种，发展到现在门类齐全的20余大类、100多个品目。政府采购金额从1998年的1000万元增长到2004年的9042万元。2005年1—10月，中心已招标采购215次，办理协议采购单1100余份，签订采购合同4000余份，采购金额达13984万元。从1998年至今，该中心共完成政府采购预算金额38815万元，实际支付金额35658万元，节约资金3157万元，综合节余率达8．1％。中心主任黄金海针对目前我省采购市场、采购行为、市场竞争程度的不完善现状，阐述了自己的看法。他认为，要实现政府采购的阳光运作，必须从制度、流程、监督三方面入手。对外的公开、公平、公正，基于采购中心内部的严格管理、部门之间的严密配合、各科室之间的严格按规程运作以及严格的监督程序。他说：“我们中心采取分权制、分段制的采购操作，采购信息、执行文件、招标文件的公开，专家评定结果的当天宣布等，种种措施保证了政府采购成为阳光采购。我们还特别在招标文件中要求投标人就合同中可能存在的问题提出不同意见，这个办法使我们的服务更加到位，同时为我们的工作提出了更高的要求。”

　　省级：政府采购已走向经济市场

　　近年来，我省各级政府的采购工作均取得了很好的成绩。良好的运行机制，实现了政府采购的真实意义：从经济意义上讲，降低了政府采购成本，节约了财政资金，提高了支出效益，强化了政府对经济宏观调控的功能；从社会意义上讲，促使政府官员依法行政，防腐倡廉，促进了党政机关的廉政建设，促进了社会的持续发展。山西省省级政府采购中心于2005年6月成立，由原隶属于省财政厅的山西政府采购中心和隶属于山西省机关事务管理局的山西省省级机关政府采购中心两家单位合并而成。本着边组建、边采购、边磨合的原则，山西省省级政府采购中心主要做了四方面的工作。首先是创新工作机制，规范采购行为，理顺采购程序，强化了采购全过程的监督。其次是整章建制，强化了内部管理。针对采购全过程，中心出台了30多个制度、办法，使政府采购的每个环节都有章可循、有法可依。第三是加强业务学习，不断提高职工素质。每周二、四下午是固定的学习时间，中心聘请财大教授等专业人士就采购业务知识进行专门培训，还分三批把8名职工送到外地参加学习。第四是加强宣传，积极扩大政府采购的影响力。他们在6家媒体上对政府采购工作进行深入报道，并每月坚持编一个工作动态，及时总结工作，完善制度。从挂牌成立到11月底，在短短5个多月的时间里，该中心就已接受政府采购委托80余次。组织了58次采购活动，采购金额1．1亿元；公开招标18次，标的额7700万元。累计节约财政资金1100万元，资金节余率达10％。难能可贵的是，除了承担政府采购工作以外，他们还接受社会单位委托采购6次。采购范围包括装锅炉、办公自动化设备、体育设施等，取得了较好成绩，委托采购单位非常满意。也就是说，政府采购已走向广阔的经济市场，显现出良好的社会效益。山西省省级政府采购中心主任赵建新深有感触地说，通过我们不懈的努力，政府采购工作已经步入了良性发展阶段。实际工作中我们深深感到，政府采购工作得到越来越多人的理解和支持。同时，社会委托充分说明了我省的政府采购政策深入人心，更说明政府采购中心的形象树起来了。赵主任还设想，在专家评标工作上力争有大突破。要充实专家库，实现当天抽取专家当天评标、实行封闭评标办法、对标书统一格式，密封投标单位名称等种种办法，力争在政府采购过程中做到最大程度的公开、公平、公正。当然，我省的政府采购工作还处于起步阶段，是在摸索中前进，实践中完善。太原市财政局国库处的崔处长说，我省政府采购工作中还存在不少问题和误区，还有很多问题值得探索和分析研究。如政府采购工作效率亟待提高，采购资金节余率能否作为衡量政府采购工作好坏的标准，如何充分发挥评审专家的作用，评审专家库应尽快充实等，都需要拿出切实可行的办法，以达到最佳的效果。本报记者谢昌民小资料：推行政府采购制度是财政支出管理改革的一个重要环节。政府采购制度坚持公开透明、公平竞争、公正诚信原则，在提高财政资金使用效益，推动市场竞争，促进产业发展，保护民族产业，维护财经秩序，加强国有资产管理等方面都有十分重要的意义。推行政府采购制度还是从源头治腐的重要举措。政府采购使分散的政府活动按法定程序和统一方式，通过市场公开运行，节约了财政开支，提高了政府采购资金的使用效益。同时，政府采购又是一种“阳光交易”，工作透明度高，可以避免“暗箱操作”，防止腐败行为的发生。实践证明，政府采购是有效的“防腐剂”，推行政府采购制度后，在采购活动中的违法、违纪行为明显减少。可以说，政府采购是节约支出和廉政建设的双赢。