岳建国

　　据12月27日《大河报》报道，一男子给沈阳一家媒体打电话说：“我曾经干了4年的票贩子，我告诉你，那些活跃在火车站附近的票贩子只是些‘小虾米’，最大的票贩子就是设在各大宾馆、旅行社、企事业单位、政府机关的车票代订处，他们与铁路有订票合同，不论票源紧张与否，铁路都保证供票。他们购走了火车站70％的车票，然后将其中很大一部分加价后批发给票贩子。”

　　“黄牛问题”是铁路客运几十年的老问题，现在将“老根”追到具有合法经营权力的代售点了，怎么办，全部取缔？组织人力经常检查？制定专门法律规范？恐怕都不行，成本太大了。笔者的看法是，铁路客运的猫儿腻，差不多都是“铁路客运不足”这个痼疾造成的，如果我国铁路多、客运车次多，保障任何时候任何种类的车票都能轻易买到，诸如服务态度差、站票不减价、高峰就涨价、车站秩序混乱等问题就会迎刃而解。

　　现在，许多行业不花国家一分钱，就能满足市场需求甚至产品过剩，同属交通行业的公路、飞机客运也都能满足公众需求了，铁路运力为何长期短缺？显然是垄断在作孽。目前的铁路是行政垄断行业中市场化程度最低的行业，所以成了这类行业中产品短缺最严重的行业。众所周知，行政垄断主宰的行业，是永远不会主动提供充足产品的，因为垄断企业的产权归国有，经营者没有扩大产能的动力———一旦供给充足了，他们要挟顾客的霸王感觉就会消失，涨价的理由也就不复存在。

　　有人会说，增加车次、提高车速、新修铁路需要大量资金，铁路部门自身不能解决。这个理由不能成立。我国土地和铁路都是国有的，在修路占地、赔偿等方面可借助行政力量大幅压低价格，而外国的铁路和土地大多是私有，他们建造铁路要比我们付出更高的成本，人家能赚钱，我们为啥不能？我国的火车常年拥挤，生意红火得不能再红火，而外国的火车很少有满载的情况；人家在节假日客流高峰不涨价，咱们却一年涨几次价；人家的火车撞了人、丢了行李，认定责任后会按市场价赔偿，可我们由于《铁路法》的偏袒，只有少许象征性的赔偿；人家火车上卖东西要开发票，我们却要费很大的诉讼成本才能拿到发票———人家能赚钱，我们为啥不能？如果真的赚不了钱，那只能是管理、经营水平太差，或者冗员太多奖金太高，多数利润被浪费甚至腐败掉了。

　　几年前读过一则消息，由于铁路竞争激烈，美国某市一民资铁路公司的经理，当着所有乘客的面在火车上的厕所里用餐，以表明该公司上乘的服务设施。这个信息告诉我们，只有让民间资本参与铁路竞争，让他们拥有独立经营的线路和调度系统，结束一家独霸市场的垄断局面，才能形成充足的客运运力，才能不断提高服务质量，才能从根源上防止“黄牛”等铁路客运猫儿腻的发生。