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“明年，全市抓工业的目标不变，力度不减。我们可以看出市委、市政府实现‘工业立市’战略的决心。‘引进1000个规模以上工业项目，产值达到3000亿元’，这是基于全市工业‘六年分两步走’战略目标提出的一个新的重要科学指标。2006年是全面振兴沈阳工业的一个重要时间节点。我们要克服一切困难，打赢这场硬仗。”12月29日，市经委分管发展规划工作的副主任张江徽对记者说。
据介绍，“六年分两步走”是指从2005年“工业年”起，全市规模以上工业总产值到2007年必保实现4000亿元；到2010年必保实现8000亿元。届时，沈阳工业在全国15个副省级城市中将步入前列。
沈阳有条件承接大项目
为了实现第一步走目标，市经委提出新的工作目标：2006年，全市规模以上工业总产值必保实现3000亿元，增长30％以上；工业增加值必保实现750亿元，增长30％以上；工业固定资产投资确保完成560亿元，增长30％以上；再新开工建设投资500万元以上的工业项目1000个，规模以上工业企业户数达到4000户。
“这些指标尤其是1000个大项目指标的提出和制定，完全是建立在理性判断和科学决策基础之上。”张江徽解释，2002年前后，沈阳规模以上工业投资项目每年也就二三百个，自2001年以来，陈政高等市领导每年大年初五没过就出去招商。近两年来，这种成效开始明显显现出来，工业开工项目数量越来越多，成几何基数增长，并且规模越来越大。目前，“南资北上”已成明显趋势，此外，沈阳有广阔的发展空间、有充足的资金、有大批的技术工人、有充裕的能源去承接更多的工业项目。今年初，我们计划开工1000个大项目，到年底，结果开工了1145个，这就证明沈阳已经具备足够条件承接任何大项目。沈阳有能力完成大项目
市经委已经确定了明年工作思路——全市以“十一五”工业发展规划为指导，以“3个20”百亿项目引领的155个重大项目为中心，按照“东汽、西重、南高、北农”的产业布局，全面加快建设沈阳工业发展新格局。
“明年新上的大项目一定要上规模，要有技术高度和企业个体高度”，张江徽介绍，目前全市正强化重大工业项目招商，四县、四郊区和农业高新区都要在年内至少引进一个10亿元以上工业项目。
155个投资5000万元以上的重点项目是2006年工业发展的重点，总投资1184亿元，达产后，将新增销售收入3670亿元，利润347亿元，税金209亿元。明年，要以项目所在县区和责任部门为主体，落实责任，明确发展目标，确保上海通用二期扩产、机床集团整体搬迁改造、化工集团13万吨丙烯酸及酯等99个续建项目按计划建设、投产和达产。加强招商针对性，采取点对点直接招商等方式，加大项目前期工作力度，确保地铁建设成套（配套）、8英寸集成电路芯片等56个计划新开工项目落地，使2006年投资10亿元以上的大项目达到24个。
“‘3个20’百亿项目全部达产后，至少可实现产值6000亿元，是实现‘两步走’战略目标的关键，要取得标志性进展。”张江徽介绍，重点培育的20个百亿企业，要确保上海通用二期、九星铜材、新兴铜业、百科集团4户新开工项目要加快建设，其它企业要全面启动。引进20户境外百亿企业，要全部锁定战略投资者，明年要有7户实现项目签约落地，全面进入实质性阶段；规划和建设20个百亿元产业集群，在8个有望在2007年初步达到百亿的基础上，明年至少再培育3个，总数要超过10个。
据介绍，新开工的1000个大项目主要围绕8个优势产业去组织，在区域上有意识地在四县、四郊安排和增加比例，市内区重点向工业发展的“东汽、西重、南高、北农”四大板块集中培育、建设和发展。
沈阳必须转变增长方式
“1000个大项目开工，大部分不能当年投入产出。因此，要必保明年规模以上工业总产值达到3000亿，全市工业企业必须按照中央要求，加快自主创新步伐，发展循环经济，转变经济增长方式，”张江徽介绍，目前，市里已经从现有企业和2006年投产项目中，确定了新增产值可以达到3000万元以上的278个增长点企业。这278个增长点企业预计可新增产值628亿元，占全市新增产值的78.5％，是实现2006年工业发展目标的关键。要抓紧按季度落实278个增长点企业投产、达产的进度和排产计划。
明年工业要净增产值800亿，“十一五”末期规模以上工业总产值要达到8000亿，必须节约利用生产要素，发展循环经济。重点是在“东搬西建”的装备制造业核心企业、化学工业区的新项目建设中先行。按循环经济的要求，构建产业链条、加工链条，整合工艺工序，提高工业废弃物循环利用率，建设循环经济和节约型生产示范企业。
明年，沈西工业走廊的建设要全面启动，重点是招商、项目落地。先进装备制造业核心区要初具规模。化学工业区启动建设要取得标志性进展。要完成冶金深加工区及其它产业区的规划布局和启动建设；要以34户高技术企业的培育发展为突破口，增强企业的自主研发能力，创造更多的自主品牌；经济运行的预测、预警、预控机制建设要从单纯的重点企业、优势产业和重点地区，转向煤电油运等生产要素供需方面，确保工业经济运行稳定、健康和快速增长。
本版稿件均由本报记者彭跃东采写
照片①②③说明：沈阳鼓风机集团用高科技产品占领市场，为国家重点工程提供大量配套产品均由记者杨新跃摄。 |
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