日本是一个地震多发的国家，在建筑抗震、防火等安全性方面的规定复杂而严格。

　　日本《建筑基准法》规定，日本的高层建筑必须能够抵御里氏7级以上的强烈地震。一个建筑工程为获得开工许可，除了设计、施工图纸等文件外，还必须提交建筑抗震报告书。这一报告书主要内容是，根据地震的不同强度，计算不同的建筑结构在地震中的受力大小，进而确定建筑的梁柱位置、承重以及施工中钢筋、混凝土的规格和配比。

　　法律还规定，只有一级建筑师以上的人才能有资格编制抗震报告书，而且，报告书中的相关计算必须要使用国土交通省认可的专用程序。普通的一个8、9层公寓楼，其抗震报告书动辄厚达两三百页。建筑抗震报告书必须经过相关部门或人员的检查，确认无误后才能开工。

　　近年来，由于日本国内房地产业复苏，建筑业竞争日益激烈，部分民间机构为了争揽业务，在检查、确认建筑抗震报告书的过程中往往只是走个过场，敷衍了事。正因为此姐齿等不法设计师才能屡钻法律空子。