核心提示

　　在新的一年开始之际，一度引起广泛争议的汽车“限小”政策即将终结。近年来，党中央、国务院提出加快建设节约型社会，鼓励节约资源、倡导绿色消费。但是，目前全国依然有22个省市区的84个城市，以有损城市形象、造成交通拥堵等理由对小排量汽车进行限制。如何把好政策贯彻落实下去？昨天，国家发改委等六部门联合发文，要求全国各个城市必须在今年3月底前取消对小排量汽车的限制，这标志着小排量汽车在80多个城市受限的僵局将被很快打破。本报记者在第一时间连线省内相关部门，对这一节能性举措做了解读。

　　昨日，记者在第一时间采访了杭州市运管局出租车管理处邬处长。据了解，目前我省在总体范围内，并未像上海北京等地，大规模地限制小排量汽车，但杭州、宁波、台州等地对出租车有排量要求。

　　杭州拥有最豪华出租车

　　2003年6月，杭州市政府出台政策，除萧山和余杭外，市区运营的出租车如果更新，必须是发动机排量在2.0升(含)以上，且车价在20万元以上的。如今在杭州，上世纪90年代满大街的桑塔纳出租车早已风光不再，7000多辆出租车已经被换成了排量在2.0以上的中高档出租车，2003年开始杭州市政府出台政策，对出租车进行升级改造。据统计，杭州市98％的出租车是帕萨特、红旗、中华甚至奔驰等高档车型，杭州也由此被称为全国出租车档次最高的城市。

　　随后，宁波、台州等地也对辖区的部分出租车进行升级改造。2004年5月，宁波市公路运输管理处在市政府的批准下投放市场300辆高档出租车，条件是车价在18万以上、排量2.0左右的车型。

　　2004年底，宁波市政府率先向市场投放了50辆更豪华的“奥迪A6”出租车；同年9月，杭州市引进了100辆原装进口“奔驰”出租车，通过竞标投放市场，于是杭甬两地出租车的豪华升级达到了极致。

　　2005年，杭州富阳市和萧山区对辖区内的出租车升级也效仿杭州，此外，杭州市所辖的临安、余杭、桐庐、淳安等地也正在积极酝酿，对辖区内的出租车进行“2.0排量”改造。

　　大排量出租车有存在价值

　　邬处长认为，目前还没有接到相关废除“限小”的通知，所以还无法对此进行发表具体看法。但是，他也认为，出租车毕竟不同于私家车，政府采用大排量的出租车一是出于提升城市整体形象的考虑，二来，从安全角度讲，也是为了确保乘客的利益，营造安全舒适的乘车环境。这一点来讲，大排量的出租车有其存在的价值。

　　杭州市城市出租车协会秘书长蔡关尧则认为，现阶段全面普及高档出租车值得商榷。在中央大力提倡节约型社会的条件下，现阶段应该使用排量在1.6－1.8左右，车价在10-12万左右的出租车为宜。但现在各地对出租车的高档化改造，形成了“政府工程，司机埋单”的现状。

　　此外，记者从省交管局车辆管理所了解到，其他如宁波、湖州、义乌等地对部分微型面包车等有上牌限制。但省车管所有关负责人表示，这些限制主要是针对厢式货车及其对道路交通的影响，而并非专门针对小排量汽车。

　　浙江人眼中的小排量

　　与此同时，记者也了解到，浙江省对小排量车“设限”的城市虽然不多，但由于浙江人购买力强劲和商务用车需求大，小排量车的销售量不如很多经济相对落后的地区。几位在杭州汽车行业工作的经理人都不约而同地提到了这一点：浙江人喜欢大排量的车。在欧洲和日本，小排量车十分受欢迎，在有的国家，小排量车比例高达80%。这是因为这些国家和地区的汽车工业经过相当长的发展时期，人们的消费心理已比较理性，汽车对他们来说，只不过是一个交通工具而已。然而在大多数浙江消费者眼里，汽车并不是单纯的消费品，它的社会功能更重要——身份和地位的象征。正是因为这种社会属性，使中国汽车消费者更倾向于外观气派的大排量车。对于刚刚或即将进入汽车时代的中国来说，面对扑面而来的成百上千种车型，消费者的心理显然还远未成熟。

　　视点助读

　　各地“限微”政策一览

　　据2003年出版的《中国汽车消费指导手册》介绍，全国有28个城市限制微型轿车使用，有近30个城市禁止微型客车作为出租车使用。而在2005年两会期间，全国人大代表、长安汽车（集团）公司董事长尹家绪向新华社记者介绍的最新数字是：全国有22个省区市的84个城市出台了歧视小排量汽车的政策。以下是限制小排量汽车的全国部分城市和省份。

　　北京：限制排量1.0以下的汽车上长安街，走二环、三环，逼得北京街头许多0.8升奇瑞QQ，都把车尾的排量标志改成了1.1。

　　上海：从2004年12月13日起，每天7时到21时，排量在1.3升以下的小型面包车被禁止在高架道路通行和驶入内环线以内的区域。

　　广州：限制本市排量在1.0升以下的车辆上内环路和市区主干道，限制外市籍排量在1.0升以下的车辆进入广州市区。

　　武汉：1.3升及其以下的普通客车、货车、三轮摩托车都不得过长江大桥。

　　安徽：铜陵、淮南、滁州、蚌埠、阜阳、黄山等地不准微面上出租；芜湖限制所有微车上牌。

　　江苏：南京市微型货车停止上牌，高峰期间不能进入市区，面的从1993年起就开始严格控制，现已在该市消失。

　　湖南：长沙市排量1.3以上轿车才能上出租，白天货车不能进城；市区主干道不准微车通行。

　　江西：上饶市长安之星不准上出租车牌；景德镇市限制长安车上出租车牌；购长安车缴车价10%的教育附加费。

　　辽宁：鞍山、锦州、营口市禁止微车上牌；沈阳市微货白天不能进城；大连市1.0升以下微车不能进入主干道行驶。

　　吉林：长春市微货车上牌收增容费3000元。

　　黑龙江：黑龙江省的齐齐哈尔市已经停办微车出租手续；牡丹江市不允许微车上出租；大庆出租车更新车型排量必须在1.6升以上。

　　内蒙古：包头市购微车要缴道桥费1000元/辆。

　　山西：长治市限制微客上出租；大同市微货只能在三环以外道路行驶，不准进入市区；太原市、临汾市新购微车要缴2000元/辆汽车新增费。

　　陕西：西安市不再发展面的，原有少量微客改为快捷货运；汉中市限制微货进城；宝鸡市1998年底即开始停办面的手续，单、双排微货禁止进城。

　　青海：西宁限制出租车上面的，购买10万元以下的车需缴城市增容费5000元。

　　四川：成都市2-3年内逐步淘汰1升以下出租车，新增出租车须在1升以上；南充限制微面上出租牌照；绵阳不准微车上出租牌照。

　　山东：济南市新上出租必须是排量1.6升以上的三厢轿车。