新年伊始,水价的提升成为广州市民热议的话题,由于本次提价没有推行阶梯式,而是水价格从0.9元/立方米升至1.32元/立方米,因此引发羊城百姓不满,有市民表示,如此提价有违听证会初衷,听证会如同作秀。有人大代表认为,政府应尽快对水价提升方案作出解释,“不”这样的话,不应该从政府官员的口中说出。
听证
两套方案都是阶梯水价
广州从2005年开始酝酿提高水价。2005年9月26日,广州举行自来水价格改革听证会,引起各界高度关注。在广州市物价局下发给听证代表的材料中,写明本次听证会的主旨为:积极推行阶梯式计量水价,改进二次供水管理,合理调整城市供水价格等。广州市物价局提供的两套调整方案,也均和实行阶梯式水价挂钩。
在当时的听证会上,参与听证的35名代表几乎成一边倒的形势,赞成提价,其中有20名代表更是赞成第二方案,即水价升幅为43.22%(第一方案的升幅为32.20%)。
“我们赞成水价涨,就是看中阶梯水价的模式,按照该模式,越浪费水的个人和工厂水费越高,这对打造节约型社会有好处。”听证代表之一的孙威力表示。另一代表吴名高也指出,听证会上大家一边倒,不是不为民说话,而是阶梯式水价确实可行,能遏制水浪费。同时,第二方案的升幅虽然很高,但水价的绝对值并不高,绝大多数市民可以承受。
突变
未实行阶梯水价而提价
然后,从2005年12月31日开始,广州一些社区接到提价通知,令人意外的是,广州市物价局和市政园林局在没有实行阶梯式计量水价的基础上,提升了水价。这让众多市民大呼突然,也引起了不少听证代表的不满。
吴名高表示,得知这一消息后,他和几个政协系统的听证代表进行了沟通,大家觉得这种做法有违听证会初衷,而且不清楚政府为何会这么做。不过,他也表示,也许出现特殊情况,政府有自己苦衷。
记者随后了解到,抄表到户是实施阶梯式水价的前提,但广州目前实现抄表到户的家庭仅16万户,而没有实现的则有100多万户。
质疑
听证会是否作秀?
由于听证会内容和最后施行方案大相径庭,因此有市民直言,水价听证会是否在作秀:“听证归听证,做归做吧。”
对于市民对听证会的看法,孙威力表示,听证会不是“决定会”,政府有权作出最后决策。听证代表安康捷指出,水价听证会开得很仔细,代表也去水厂看过,作秀是不存在的。吴名高则坦言,市民对听证会有一定误会,代表是真心为市民说话,政府也愿意倾听民意,如管道气提价听证会,代表推翻了三套提价方案,最后有关部门推行的方案综合了代表意见。“听证会这项制度应该长期坚持下去,当然,听证会需要完善。”
建议
政府应尽快解释
因水价上涨关系千家万户,因此不少人大代表也对此高度关注。广州市人大代表朱永平直言:“广州本次水价听证会有瑕疵,透明度不够。按照程序,在举行听证会后,政府如何具体操作,采取哪套方案,为什么这么做,也应该公开、透明。本次水价提升让市民不满,有情绪,是可以理解的,政府也应该吸取教训,以便今后更好地吸纳民意。”
朱永平还表示,当前之下,政府应该立即就“未阶梯而提价”作出解释,“‘不’这样的话,不是我们官员所应该说的。”
生米既然煮成熟饭 大家将就着吃吧
新年第一天,万象更新。街头的灯笼、广场的彩旗、琳琅满目的商品、熙熙攘攘的人群,看在眼里的一切都让人喜自心生。可也有例外,比如说小区门口那张自来水提价的通知就让人心里添堵:从2006年1月1日起,广州市居民生活用水价格从每吨0.9元上涨到每吨1.32元。
自来水要涨价的消息,广大市民早已心中有数。因为有关水价的听证会开过多时了,循着“逢听证必涨价”的一贯原则,地球人都知道,听证会既然已经开了,涨价的日子还会远吗?
但这一次的涨价,还是让不少人觉得突然:听证的时候有关方面信誓旦旦地说要搞阶梯式水价,促进节约用水,因而大幅涨价的方案赢得了听证代表的支持;前几天则表示由于条件限制,暂不实行阶梯水价;现在阶梯水价确实暂缓,水价却猛然涨上来了。如此一波三折,莫说信息严重不对称的市民想不到,即便参与听证的代表也有一种被忽悠了的感觉。
既然涨价已经是有关方面的口中之物,市民也有了充分的心理准备,不知为什么就如此急在一时?有关部门都表示“无可奉告”、“不予评论”,这葫芦里卖的是什么药只能让市民自个去琢磨。难道听证归听证,涨价归涨价,阶梯为虚,涨价乃实,务虚的工夫已经做足,自然只剩下务实的事情待粉墨登场?抑或是市民也罢、听证代表也罢,本来就是用来忽悠的,忽悠了还不带一点商量,难不成你还不用水了?
不用水还真不成,充分的科学证据证明,人在滴水未进的情况下只能撑上三天。生米既然煮成了熟饭,大家将就着吃吧!
(南方都市报)
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