学生眼中一笔“糊涂账”：“学费收支学校从来不告诉我们”

　　记者拿到一张上海对外贸易学院财务管理专业一个大二学生2004年“上海市高等教育学杂费专用收据”，收费内容如下：学费1万元；住宿费1500元；教材费1000元；保险、体检费395元；军训费180元。总计13075元。

　　“各项费用都很清楚，然而最大一项‘学费’我们却不知道是以什么标准收的、具体是什么用途？”这位大二学生一脸困惑和无奈。

　　记者就这位学生的疑问采访了有关人员。上海对外贸易学院招生办主任唐芸说：“(1万元收费标准)这不是学校行为。”学院财务处负责人瞿志明表示：“作为一所地方性学校，收费相关问题是由市里规定的，学校只是按照上级有关文件精神收的，你们可以找上级主管部门了解。”

　　曾多年主持上海市教委财务工作的陈三慰表示，上海松江大学园区高校的收费经过财务、物价、教委协调和批准。他说，大学收费是高等教育改革的一部分，其标准和作用一是跟办学成本挂钩，一是做供需矛盾的调节阀。据他分析，国家在重点部属高校中的财政投入一般仅为学校总开支的30%至50%，市属高校的投入更少。与重点学校相比，这些学校的社会筹资能力相对较弱，因此对学费的依赖性大。

　　“高校教育成本”未经论证，大学收费有三个难解之谜

　　目前最权威的说法，是时任教育部副部长的张保庆去年7月接受媒体采访时的解答。张保庆说，对学费有两种核收方法，一种是按实际成本；一种是按日常的运行成本。考虑到中国的国情和成本计算的复杂性，选取了后一种办法。有关部门对高校学生年均日常的运行经费进行过调查研究，高的超过1.4万元，低的在1万元左右，综合一下，按25%提取，现行的学费标准就是这样计算出来的。

　　“现阶段我国高校教育成本的评估与分摊体系均存在问题，‘高校教育成本’如何计算，至今没有一个清晰的标准，也没有经过任何科学论证。”多年一直潜心研究教育问题的熊丙奇教授说。他认为，大学收费有三个难解之谜——

　　其一，培养成本该是多少？有资料称，我国大学的教育成本，理工学科是每个学生每年1.4万元至1.6万元。那么这个成本是怎么算出来的？

　　其二，个人应当分担多少比例的教育成本？有资料显示，2003年，全国高等教育收费约400亿元，同期国家对高校的财政投入约700亿元，学生家庭分担的高等教育年度投入比例达到36%。究竟多少比例是合理的呢？

　　其三，冷门专业价格为何不下调？有的大学把一些热门专业上调30%收费，达到7000元、8000元，却不见对一些冷门专业下调收费。“老百姓弄不明白，这是不是在变相涨价”？

　　上海市教委副主任莫负春表示，建立合理的高等教育成本分担机制非常必要，这已成为社会共识。七成人认为现在高等教育收费太贵，大学收费“价格听证”呼声日高

　　一项调查显示，仅有7.5%的被调查者能够接受大学每年5000元以上的学杂费收费标准，71.6%的被调查者认为现在的高等教育收费太贵。而在北京，有64%的居民家庭认为目前的高校学费太高；对于一家供养一个大学生，33%认为很困难，37%认为勉强供得起。

　　目前，要求高校收费举行价格听证的呼声越来越高。上海市民刘武麟的女儿就读于上海大学中文系，每年定期缴的5500元学费已成为他最大的难题。刘武麟说：我们搞不清楚每年为女儿交的学费究竟花在哪？毕竟这是我们全家每年最大一笔开支，如果学校能够定期为家长开一个学费听证会，或将学费的使用清单以书面方式寄给家长，“让学费使用情况‘透明’起来就好了。”新华社(肖春飞刘丹)